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“红色合伙人”共绘治理“同心圆”
  

□胡星海
  习近平总书记强调,要改革创新基层治理,提高治理能力,更好服务人民群众。为强化基层党组织领导核心作用,推动不同领域的社会力量参与社区治理,武城县建立“红色合伙人”基层治理机制,即在党组织的领导下,将各类资源、服务有效整合起来,与群众的生活需求精准对接,不断提升群众的获得感和满意度。
  坚持党建引领,凝聚治理力量。充分发挥社区党组织引领作用,制定《关于建立“红色合伙人”基层治理机制的实施方案》,梳理社区治理、扶贫救困、志愿服务、心理辅导、技能培训、就业指导、健康义诊等7大类需求清单,为社会力量参与城市基层治理提供“指南针”。发布“红色合伙人”集结令,吸纳家政、养老、医疗、电商等60余家不同领域的社会力量进社区、进小区,建立资源、需求、项目“三张清单”,面对面了解群众需求。2022年以来,共开展政策讲座60余场、健康义诊100余次,心理辅导课程80余场,让群众在家门口享受优质服务。推动组织链条向结对共建商户、企业延伸,因地制宜打造68处党群服务站,选派55名机关干部担任指导员,为共驻共建的社会力量提供兜底式服务,让社会力量在参与城市基层治理中“不缺位”。
  完善服务机制,提升服务水平。明确“部门、街道、社区、网格党支部、物业企业、社会力量”职能职责,完善“党委领导、民主协商、社会协同、公众参与”的体制机制,确保运行顺畅形成合力。按照“资源共享、优势互补、共同发展”的原则,围绕组织建设联建、重大任务联干、志愿服务联办、文化活动联谊、总结宣传联做等内容,社区党组织与“红色合伙人”签订共建共联协议39份,明确5大类15项工作目标,确保责任落实到位。统计分析网格化治理大平台中“微连心”群众提报事项,网格党组织第一时间感知群众需求,网格员快速反应,按需协调对应共建“红色合伙人”,以“受理—分派—处理—回访”的精准服务机制解决群众诉求,提高群众满意度。
  强化制度保障,激发参与热情。每季度召开城市基层党建联席会议,共驻共建部门、小区党支部、“红色合伙人”、居民代表等共同参与,通报社区工作群众满意度情况,研商推进事项;各社区每月召开工作推进会议,研究工作举措,落实上级工作要求和群众需求。出台《“红色合伙人”管理办法》,建立“自愿进入、供需对接、签订协议、项目退出”工作机制,设置负面清单10条,每季度开展一次满意度测评,对群众评价低的“红色合伙人”勒令退出。将“红色合伙人”纳入志愿活动积分兑换机制,志愿者凭兑换积分可用于购买生活用品、餐饮消费、超市购物、汽车美容、休闲娱乐等服务,进一步提高社会力量参与社区治理服务的热情。
  (作者系武城县委常委、组织部部长)

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