（上接1版）为促进该项目高效落实，市财政局梳理出四项措施：一是选取市直、部分县市区政府采购项目和政府购买服务项目，分批次进行试点评价；二是完善政府采购和政府购买服务绩效评价指标设置，围绕政府采购目标的科学性、资金投入的经济性、支持中小微企业等政策落实和社会公平目标设置评价标准；三是将政府采购绩效管理结果应用于政策优化、日常管理、预算安排、流程规范和问题整改等方面；四是梳理总结绩效评价经验。
　　“‘推广应用采购人电子签章’项目以‘互联网+政府采购’为突破口，在我市构建开放共享、安全可靠、覆盖政府采购的全流程电子化系统，在已经实现了数字认证证书（CA）全省范围内互认互通并免费发放，全流程在线动态监管，政府采购从预算编制、组织实施、合同备案、资金支付、资产管理等各环节‘闭环’管理的基础上，进一步拓展信息化在政府采购领域应用的深度和广度，打造数字化政府采购，从而达到节约采购时间、提高采购质效、信息实时共享的效果，为企业提供更加便捷的服务。”王洪林说。
　　据了解，“推广应用采购人电子签章”项目包括三个方面内容：一是在监管平台、交易平台增加合同签章功能模块，为在线签订政府采购合同做好技术保障；二是采集全市采购人签章所需电子信息，上报省财政厅，为电子签章应用提供数据支撑；三是按照省财政厅统一部署，完善预算一体化系统与交易平台之间信息数据的互相推送与认证，推动采购人电子签章应用，实现在线签订合同功能。
多向展望优化营商环境在路上
“营商环境的改善，首先是重点工程，是‘牵一发动全身’的工程；其次是系统性工程，它牵扯部门机构众多，且需进行大量协调和对标的工作；最后是长期工程，它不是两三年就能完成的，而是一个‘永远在路上’的工作。”王洪林说，政府采购营商环境的改善不是一蹴而就的，更不是一朝一夕的，而是一个全方位惠及多方的立体性工作。“自工作开展以来，‘一把手营商环境项目’按照《一把手营商环境工作方案》的要求稳步推进，已经取得初步成效。”
　　目前，“以绩效评价促惠企政策高效落实”项目已经完善了制度体系建设，在全省率先出台管理办法的基础上，进一步修订完善《德州市级政府采购预算绩效评价管理办法（试行）》，细化绩效评价指标体系，提高了财政性资金使用效益和社会效益。依托技术赋能助力政策落地，将预留份额等扶持中小微企业政策嵌入预算一体化系统，加强市县联动，共同推进。我市具体选取了政府采购和政府购买服务共30个重点项目试点分批探索整体绩效评价，并建立绩效评价结果反馈机制，将评价结果应用到日常管理、预算编制、惠企政策落实等方面，为助力政府采购惠企政策高效落实提供了抓手。
　　同时，“推广应用采购人电子签章”项目也初显成效，完成了技术保障工作、数据支撑工作，完善了预算一体化系统与交易平台之间信息数据的互相推送与认证的系统升级改造工作。只待电子签章服务器安装调试完毕后，即可实现采购人电子签章应用，实现在线签订合同功能。
　　“按照市委市政府‘事争一流、唯旗是夺’的要求，我市共推出58项‘一把手营商环境项目’，涉及政务服务、政府采购、开办企业、合同执行等方面。从目前的项目推进情况和上级指导部门、服务市场主体反馈来看，这项措施是符合社会发展需要的，是符合政府采购发展趋势的，是符合‘放管服’改革方向的。”谈及自今年6月以来“一把手营商环境”的工作，王洪林深有感触。
　　“‘一把手营商环境项目’未来的发展趋势，无论是在项目的数量、广度上，还是在细节、深度上都会持续延伸。以财政工作为例，‘一把手营商环境’绝不仅仅局限于政府采购领域，也会向财政保障、资金支出、惠企补贴、金融政策等领域延伸。”王洪林补充道。市财政局将深入贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的工作部署，以持续优化政府采购领域营商环境为着力点，在改革目标上求突破，在提质增效上下功夫，在惠企利民上务实效，不断强化服务意识、细化工作措施，压实工作责任，扎实抓好“一把手营商环境项目”落地实施，以实际行动助力中小企业发展，打造公开透明、便捷高效的阳光政府采购。