▲平原县应急管理局执法人员在中胜涂料有限公司执法检查

▲宜瑞安（山东）食品配料有限公司职工自查隐患

联化科技联化科技（（德州德州））有限公司厂区鸟瞰有限公司厂区鸟瞰

　　10月20日，平原县应急管理局危化片区与工贸片区分组召开会议，对辖区内企业负责人进行专题培训，要求他们进一步加强员工安全培训、认真进行隐患排查，时刻把安全生产放在心上、抓在手上，确保安全生产主体责任落在实处，坚决筑牢安全生产首道防线。
　　近年来，平原县应急管理局聚焦安全生产责任落实、工作落实、举措落实，以问题为导向，不断创新工作方法，以最严格、最彻底、最全面的举措，强监管、补短板，堵漏洞、防风险，全面深入、认真细致、常态长效做好安全监管工作，有力防范遏制了重特大安全生产事故发生，推动企业安全生产管理能力和本质安全水平稳步提升，为县域经济高质量发展提供了安全稳定环境。
数字赋能破解监管难题
　　10月25日，联化科技（德州）有限公司安全总监王洪龙组织技术人员来到消监控中心，对新上线的培训系统进行调试。
　　“之前我们通过微信每天为每名员工推送10道题，培训系统运行后，将有针对性地按岗位推送考题，并开展不同类型的培训和警示教育活动，进一步提升职工的安全意识和应急处置能力。”王洪龙说。
　　联化科技（德州）有限公司成立于1999年12月，是一家以光气为原料，生产农药、医药化工产品中间体、酰氯系列产品的化工企业。公司拥有危险点995个，重大危险源4个。为筑牢安全生产防线，公司每年拿出大量人力和物力进行隐患排查，但由于检查点多、设备难攀爬或具有危险性等原因，给监管带来诸多难题。2019年8月，公司在对各风险点安装监控设备的基础上，累计投资500余万元建设消监控中心。中心拥有消监控、安全生产信息化两个系统。其中，安全生产信息化系统分为企业生产全流程管理信息、重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息5个板块，借力平台实现生产信息一体化监管。系统具有风险点的动态管控、风险分布密集度的分级管理、静态和移动风险点管理、风险点标识及动态预警等功能。自系统安装调试以来，公司未发生一起财产损失事故。
　　得益于良好的发展环境，联化科技（德州）有限公司近年来分别追加投资15亿余元和11亿元，建设二期精细化工生产项目和年产3万吨电子新材料项目，进一步提升产品附加值，向高端化工要效益。
　　作为支柱产业之一，平原县拥有医药化工企业7家、一般化工企业10家，且体量大、涉及面广。针对这一现状，平原县应急管理局在不断加大执法检查力度的同时，引导企业提升企业信息化、智能化建设水平，通过在危险化学品企业中推广完善双重预防机制信息化管控、特殊作业全过程信息化管理和视频监控等信息化技术运用，强化对事故易发多发部位和环节的监测预警、信息化管控，精准监管“治未病”。另外，带领12家生产企业负责人到青岛等地学习借鉴先进经验，引导他们积极进行信息化改造，以数字化破解监管难题，坚决拧紧企业“安全阀”。经过近两年的持续推动，平原县在全市率先完成化工企业信息化建设工作。
全员参与筑牢首道“防火墙”
　　10月21日，宜瑞安（山东）食品配料有限公司物流部职工王鹏发现为104仓库安装横梁的工作人员超时作业。王鹏立即要求他们停止作业，并及时将这一情况通过EHS系统发送到公司管理平台。
　　“按照相关规定，特种作业人员上岗前必须办理施工作业许可证，并明确作业时间，规定时间未能完工需要继续申请，否则在超时时间段失去监管，极易造成生产事故。根据公司规定，我们将对王鹏给予奖励。”公司安全总监季东岳说。
　　王鹏之所以有如此强的责任心，得益于平原县“职工查隐患、老板发红包”奖励机制的实施。
　　去年5月，平原县细分14个行业领域，明确各领域牵头部门，创新开展“职工查隐患、老板发红包”奖励机制，吸引员工主动参与事故隐患排查治理，将问题隐患排除在车间一线。自活动开展以来，各企业广泛宣传、积极推动，鼓励职工通过企业OA系统、共享平台、工作微信群等多种方式，对发现的隐患“随手拍、马上传”。对员工上报的隐患，相关科室负责人第一时间去现场核实并及时进行整改。对上报问题的员工，根据隐患危害性程度给予不同奖励，确保隐患排查全员参与、不漏死角、落实到位。与此同时，平原县各行业部门督促企业建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限，逐一落实整改，逐一验收销号，形成自查报告，实现清单式闭环管理。今年以来，平原县开展职工查隐患奖励活动的企业达247家，累计发放奖金近36万元。
　　“公司实行分级、分层、分类、实时奖励，有效调动了大家隐患排查的积极性和主动性。”史丹利化肥（平原）有限公司员工徐钱说。
　　“职工查隐患、老板发红包”不仅提高了员工的工作热情，更强化了企业负责人的安全意识，很多企业创新举措，鼓励员工排查隐患：联化科技（德州）有限公司设立“巡检之星”“随手拍隐患上报之星”等评级落实机制；阳煤平原化工有限公司根据隐患排查数量和质量，每季度评选“先进管理人员”和“先进员工（班长）”。
　　“安全生产没有旁观者和局外人。我们要继续加大推动力度，引导更多员工自发加入到隐患排查队伍，明确分工、压实责任，通过全员参与倒逼企业安全生产主体责任落实，真正实现安全隐患发现在一线，消除在萌芽。”平原县应急管理局局长化洪海说。
五分钟特色晨会树牢红线意识
　　“风险识别全方位零几率、风险检查全覆盖零死角、隐患治理全消除零容忍，我的安全我做主……”10月26日7时50分，在运行班长张立冬的带领下，青岛啤酒（德州）有限公司酿造车间的10余名员工集体宣誓后，佩戴好防护用品、整理好工装奔赴工作岗位。
　　“结合岗位实际，我们设立警示教育、讲述设施设备操作规程、背诵公司安全方针、讲解交接班注意事项等四大板块内容。通过安全生产天天讲，让员工树牢安全生产红线意识，实现由‘要我安全’向‘我要安全’转变。”张立冬说。
　　筑牢企业安全生产防线，树牢职工的安全意识是关键。围绕员工红线意识提升，平原县应急管理局积极推动企业开展安全生产晨会及警示教育等工作。但在推进过程中他们发现，很多企业虽然也开展了很多工作，但苦于没有好的办法，费时费力不说，所取得的效果却有限。另外，个别企业开晨会时照本宣科、形式单一，很难将红线意识根植一线员工思想深处。
　　今年5月，平原县应急管理局决定利用企业每天5分钟安全晨会这一平台，增设警示教育、培训提升、倡树安全观、目标保障四大模块，要求各企业结合生产经营实际，确定晨会内容。确保逢晨会必开展一次警示教育，以身边或同行业的事故案例警示员工避免同类事故发生，让员工时刻牢记安全生产；逢晨会必开展一次安全培训，强化规章制度、岗位操作规程、岗位员工安全生产责任清单学习，让员工熟练掌握本岗位操作规程，时刻牢记安全责任；逢晨会必统一员工的安全观，通过对班组中某些现象的评价，让员工清楚安全底线是什么、提倡什么、反对什么，将正确的安全观根植于员工内心；逢晨会必明确当天安全生产目标要求，对照当天安全生产目标以及岗位员工安全生产责任清单要求，确保每项工作有安排、有检查、有追踪、有落实。
　　“晨会制度是狠抓安全生产的一项重要举措，是遏制安全事故发生的有效手段。”平原县应急管理局综合执法大队执法人员董振介绍，他们定期组织相关部门对企业进行专项督查，并帮助建立晨会管理制度，确保安全生产教育常态化、制度化、规范化运行。
　　截至目前，平原县共帮助辖区内500余家企业落实了5分钟晨会制度，1500余个班组共召开晨会20万余场次，平均每场次有4.5万名一线员工接受学习教育，员工普及率100％。
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