始建于1991的德城区岔河小区改造后全景。记者周坤摄

□本报记者王秀青 本报通讯员刘琳
　　“路平了，灯亮了，看着心里敞亮”“排水畅通，下雨时进出不再蹚水了”“车位多了，停车不难了；安了充电桩，飞线没了”……
　　刚刚结束的市党代会、市两会上，明确住有宜居是倾力改善民生的重要内容，老旧小区作为其中一项重点工作，取得了哪些成效？百姓反映如何？连日来，记者走访了有关部门及部分改造的老旧小区，耳边赞声一片。
　　老旧小区环境好坏是反映社会发展水平的镜子，事关经济发展和民生福祉。市委市政府高度重视，2015年至今，老旧小区改造从中心城区扩展到各县市区，规模加大、内容增多，累计投资24亿多元，全市改造807个小区，改造面积超900万平方米，10万余户居民提升了幸福指数。今年开工改造313个，让更多居民享受新生活。
高位推动政策保障让千家万户居有所安
　　3月7日下午，在德城区肖月教师小区，居民丁铭正在改造后的小广场散步。“过去小区环境差，路面坑坑洼洼，楼顶房檐有时还掉瓦片，很危险。去年政府把我们小区改造得既漂亮又舒服，真是办了件大好事！”她向记者细数着改造带来的实惠：小区重铺了路面、划了停车位、改造了水电暖、实施了雨污分流、安了监控……“环境好了，周边小区经常有人带孩子过来玩。”
　　肖月教师小区建于上世纪90年代，设施老化，公共服务缺失。去年，我市将其列入改造计划。
　　“绽放在居民脸上的笑容，让我们真切感受到老旧小区改造改到了群众的心坎儿上，改出了满满的幸福感。”市住房和城乡建设局物业管理科主任陈新林介绍，为了保障改造顺利进行，市级成立由市长任组长、21个部门单位负责人为成员的工作专班，制定印发实施方案等文件，明确改造标准，强化质量监管，全力打造群众放心的精品工程。
　　资金需求巨大，如何解决？我市因地制宜，采取了“中央省级补助一点、市县政府投资一点、受益居民出资一点、社会资金筹集一点”的方式筹集。具体讲，对于基础类改造，财政资金作为主要保障，按照“应改尽改”原则，对小区内失修失管严重、配套不完善设施进行一次性彻底改造，避免短期内反复改造、多次扰民。对于完善类、提升类改造，坚持尊重群众意愿，按照“谁受益、谁出资”的原则，引导小区群众出资共同改造老旧小区，鼓励社会力量、社会资本投资，积极探索“财政引导、市场参与、金融支持”的老旧小区改造模式。如宁津县盛西家园小区，通过引导居民出资，小区24个单元均加装了电梯，新建了文化休闲广场、充电桩车棚等设施，居民对改造效果赞不绝口。
好看又好住改到居民称心满意
　　“小区旧貌换新颜，脚下的路平了，头上灯亮了，车有地方停了，车棚里安了充电桩，供水、供暖、燃气管道都改造了，暖气温度在23摄氏度左右，高的到了25摄氏度，如今和新小区一样，美观又舒适。”说起变化，德州经济技术开发区新城家园小区居民杨振祖言谈中洋溢着喜悦和幸福。
　　新城家园建于2004年，共有175户居民，杨振祖一家是2008年搬到这里的。随着岁月流逝，小区雪白的墙面变得斑驳陈旧，平整的路面到处坑洼不平，水电暖等设施老化，停车位不足，给居民的生活带来诸多不便。
　　民之所望，政之所向。新城家园小区被列入2021年改造计划。杨振祖回忆说，去年初，宋官屯街道宋官屯社区工作人员挨家挨户征求意见，最后确定21个改造项目，并进行了公示。德州经开区城乡住房和建设管理部工作人员祖吉建介绍，去年全区共改了5个老旧小区，充分考虑小区特点及居民生活习惯，分类确定不同改造投资标准，具体改造内容包含：环境美化、道路硬化、亮化绿化，完善供水、供气、供暖等专营设施，增设停车位、充电桩、健身场地，完善安防系统等，既改颜值又重内涵。
　　老旧小区的情况各有差异，居民诉求不同，我市提前征求意见，针对居民反映集中且强烈的问题发力，量身定制改造方案。“通过改造，补齐了老旧小区功能短板，改善了居住环境，满足了居民休闲、运动、消费等需求。仅去年增加充电桩392处、停车位2900多个、各类休闲娱乐和体育健身场所132处，改造物业服务用房24处，新建养老设施1处。”市住建局物业管理科科员刘国栋说。
　　2月24日，市住建局组织召开了推进会，吹响了今年老旧小区改造的号角，明确更注重了解居民诉求，让政策更贴心，改造更温暖。目前，313个改造项目立项全部完成，其中20%项目已完成招标进场施工，30%项目进入施工图设计阶段，剩余的50%正在进行一区一策的编制改造工作。
党建引领红色物业形成长效管理机制
　　老旧小区改造完，后续管理能否跟上也是关系小区居民和谐生活的重要方面。
　　“前年我们小区改造后，每天都有物业人员来打扫卫生，环境大变样。”在德城区宏利45号院，居民孙桂芹说，这里曾是广川街道的三无小区，建设时间早，设施陈旧，单栋楼成院，没有专门的物业管理。路面坑洼、垃圾成堆，大伙儿反映强烈。改造后，引进了佳居物业，采取先试用后缴费的方式，让小区居民享受到优质的物业服务。
　　刘国栋介绍，物业服务关系到小区的长效治理，我市在推进老旧小区改造过程中，结合红色物业建设三年行动，或同步引进优质物业进驻，或推动居民自治，通过多种形式的物业管理模式，实现物业服务全覆盖。
　　北园小区是我市老旧小区改造的示范标杆。2017年在改造过程中，城建物业同步接手小区物业管理，当时党支部就充分发挥了模范作用，设立党建物业联建示范岗，挑选党员成立突击队，协助社区拆除违建400多处。如今，针对小区居住近万人、出入口有12个，且有学校和单位的情况，物业安排人员加大巡逻密度，学校上下学期间帮助维持秩序；建立特殊人群档案，组织党员定期慰问老年人、低保户、党员困难户等群体。把业主的事当成自家的事，一个电话，上门服务。小区36号楼3单元的居民反映地下储藏室漏水，物业工作人员查看发现涉及老旧小区改造项目中的环节，立即联系社区以及施工方，仅3天就解决了问题。“目前，我们的服务得到了居民的认可，收费率达到了90%。”物业经理张亮很自豪。