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坚持依法行政 助推发展改革
  

□市发展改革委党组书记、主任王大山
  市发展和改革委员会是全市经济社会发展的综合协调部门,目标要求高、工作任务重,同时作为市政府的重要组成部门,也承担着法治政府建设的双重责任。2021年,市发展改革委深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕我市五城同创工作要求和法治政府示范创建要求,主要做了以下工作:
  一是发挥关键少数的引领带动作用。成立了由主要负责人担任组长的法治建设工作领导小组,理论中心组10月专题学习习近平法治思想,将班子成员法治学习情况、依法履职情况纳入年度考核述职要求,抓住关键少数,充分发挥引领带头作用。
  二是加强法治宣传教育。借力机关大讲堂学习平台,开展依法行政、宪法、民法典等培训学习,强化法治思维,提高法治意识。我带头观看庭审直播,各领域执法与普法齐头并进,业务科室以案释法,多种方式普法宣传。
  三是高标准严要求完成重大行政决策。严格履行重大行政决策程序,高标准编制完成《德州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《德州市现代物流业发展规划(2021-2025)》。
  优化法治化营商环境是法治政府建设的重要组成部分,市发改委主动担当、勇于作为,承担了《德州市优化营商环境条例》起草牵头工作。为做好此项工作,成立了主要负责人担任组长的立法工作领导小组,梳理省内外营商环境立法条款近千条,通过召开座谈会、基层调研等征求各界意见200多条,最终形成草案送审稿,9月29日,省十三届人大常委会第30次会议最终审议通过了《德州市优化营商环境条例》,我市也成为除青岛外,省内第二个对优化营商环境进行立法的地级市。该条例以法规形式为各类市场主体投资兴业提供制度保障,破解当前我市营商环境建设中的痛点堵点问题;将我市各项政策亮点、要点固定下来,保障各项政策措施的稳定性与连续性;将“减环节”“减材料”“减时限”“减费用”等要求明确下来,保证更有力度的实现。
  政务诚信建设是法治政府建设的一个重要方面。我市的社会信用体系建设,在全国261个地级市信用监测指数排名中一直位居前列。今年10月,经过连续3个月的挂图作战、攻坚克难,我市最终以优异成绩成功创建全国信用示范区,取得了“五城同创”工作的“开门红”。德州市也是全省唯一在第一轮评审中就创建成功的地市。这大大提升了德州的知名度和美誉度,也为全力创建文明城市、法治政府建设城市等重点工作打下了坚实基础。
  打造法治化营商环境是聚焦聚力争创全国法治政府建设示范市的重点任务,是贯彻习近平法治思想的具体行动,也是推动经济社会高质量发展的必然要求。在下一年的工作中,市发展改革委将继续坚持以习近平法治思想为指导,继续增强全员法治意识,加强普法宣传,提高全员运用法治思维解决问题的能力,为我市法治政府示范市建设贡献发改力量。

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【第 02 版:要闻】
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