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乐陵法院注重发挥联动调解、速裁办案优势——
矛盾源头解 纠纷一线息
  

□本报记者董建新本报通讯员刘刚
  一组数据十分亮眼。
  今年以来,乐陵市法院婚姻家庭纠纷收案数同比下降9.85%、物权纠纷同比下降24.83%、民间借贷纠纷同比下降6.99%……
  持续增长15年后,多项民事纠纷收案数首次下降。数字背后,是乐陵市法院发挥联动调解、速裁办案,全链条化解纠纷带来的显著成效。
多方联动构建“解纷矩阵”
  11月10日,乐陵市法院特邀调解员李之水像往常一样登录调解平台,突然连续收到40起不当得利纠纷待调的通知。被告是同一个地产公司,原告是不同的40位业主。
  案情紧急,李之水立即着手调查。原来,40名原告曾先后购买被告乐陵某房地产公司的楼房。双方因房屋维修基金多次发生矛盾,40名业主一气之下将开发商告上法庭。
  李之水联合住建部门专业调解委员会,在承办法官指导下进行诉前调解。为打开局面,李之水多次上门做被告的思想工作,其余调解员也到业主家中调解。经过努力,双方最终达成协议,被告当场过付房屋维修款,案件全部实质性化解。
  事后,李之水坦言,是乐陵市法院多方联动构建的“解纷矩阵”帮了大忙。
  在多元解纷中,乐陵市法院主动协调职能部门,指导民政、司法等部门成立16个专业调解组织,聘请15名特邀调解员,专门接受法院委派进行诉前调解,构建“解纷矩阵”。成立劳动争议诉调对接工作室、物业纠纷诉调服务中心等,探索建立诉讼辅导、法律援助等解纷路径,在诉前各个环节嵌入调解元素,变“单打独斗”为“集团作战”。
  今年以来,乐陵市法院共调解矛盾纠纷3601件,劳务合同纠纷调撤率76.81%、物业合同纠纷调撤率70%。
诉调对接打造“调裁一体”
  11月20日,乐陵市法院以简案速裁方式办理3起交通肇事案,从立案、受理到判决,仅用时4天,大大缩短审判周期。
  按照“繁简分流、轻重分离、快慢分道”原则,乐陵市法院灵活运用“多元化解+速裁”,抽调骨干力量成立5个速裁团队和1个矛盾调解中心,力推调解前置、要素式裁判。
  在立案环节,甄别分流事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件,阐明多元化解在节省诉讼时间、节约诉讼费用等方面的优势,在当事人自主选择的基础上,综合运用立案前委派调解等方式,大量纠纷在诉讼前端得到有效解决。
  对履行给付金钱义务等案件,在调解书中创新设立违约惩戒条款,强化调解书约束力。达成调解协议,当事人要求出具文书的,继续延续“诉前调”工作方式出具调解书,不再转入诉讼程序。不能达成协议的,依法导入诉讼程序进行审理。截至目前,采取“简案速裁”调解方式结案439件,分调裁审案件占一审民商事收案总数的70.38%,结案率100%,平均办案天数仅为7.4天。
法官下一线,服务零距离
  11月20日,法官崔凤鸣、崔丽丽一行利用周末时间来到乐陵市五合社区“网格联络站”,围绕群众关心的《民法典》热点、财产继承等内容上了一堂普法宣传课,不少群众自发前来听讲。
  “我左邻经常在深夜播放吵人的音乐,这算扰民不?”有的群众提出疑惑,法官们不仅现场解答,还深入家中调解,将矛盾化解在萌芽。
  乐陵市法院坚持织密“下沉基层”网,主动把解纷触角前移,大力推进“法官入网格”活动,将各农村社区划成网格,组织6处法庭12名法官入驻各乡村、社区“网格联络站”,开展法治宣传、普法课堂、巡回审判等。依托网格,法官们可以有效协调辖区人大代表、政协委员、退休教师等社会力量,共同开展诉前调解,今年已参与化解纠纷730余件。
  在“普法八进”活动中,院庭长带头到学校举办讲座,各业务部门制发普法宣传手册、举办开放日、邀请人民群众来院旁听庭审,从源头上减少纠纷,促进辖区和谐稳定。

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【第 06 版:法治】
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