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担当作为开新局 苦干实干出实效
——上半年全市高质量发展现场观摩会述评之三

  正确导向,指引我们更好总结成绩、明确路径、找准方向。7月24日至25日,市委十五届十次全体会议举行,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,为德州奋力开创高质量发展新局面,凝聚力量,指明方向。结合全会要求,回顾上半年县市区发展,我们对各地半年成绩的认识更为立体:一个个项目、一组组数据背后,是党员干部担当作为、苦干实干的精神状态在熠熠生辉。
  一切工作重在落实,没有落实就没有一切。本次观摩成绩排名第一的齐河县,树牢“扎实、落实、务实、实效”作风导向,实字当头、干字为先。上半年,该县194个重点项目完成投资142亿元,总投资619亿元的51个项目相继落户,新签约项目数、项目投资总额、亩均税收强度、项目落地速度均创历史新高。工作作风备受称道的德城区,一切盯着项目干,一切围着项目转,成立项目服务工作专班,对55个重点项目逐一落实“五定一包”推进机制,坚持区级领导带头抓,镇街部门靠上抓,服务专班具体抓。1至6月,55个重点项目完成投资42.7亿元,其中8个省、市重点项目实际完成投资均快于时间进度8个百分点。同齐河、德城一样,今年我市大部分县市区均有亮眼项目落地,项目质量、推进速度都有明显提高,这一切与各地干部的苦干实干密不可分。
  只有实干才能见实效,只有实干才能开新局。对比县市区发展成效,我们看到:
  苦干实干,要领导干部带头干。透过已落地的优质项目,各县市区招商引资、项目建设上的大突破,都离不开“一把手”以身作则。宁津县家具产业曾经缺少龙头项目,当地听说全国家具龙头企业——江苏斯可馨家具股份有限公司有意向前来投资,县委书记王刚立即带领班子成员和招商人员前往苏州对接洽谈,回程时买不到高铁票,一行6人就在“绿皮车”的餐车里将就了一宿。武城县暖通空调产业长期有产业无品牌,为破解这一难题,当地决定把海尔集团“请进来”。从去年6月起,由县委书记张磊等县领导分别带队,先后20余次前往海尔集团对接洽谈。今年上半年,海尔·武城海易普方中央空调生态产业园项目已顺利破土动工。
  苦干实干,要深入一线干。观摩中发现,哪个项目推进速度快,背后必有当地干部“贴身”服务。今年4月末,为使北京德汇伟业技术服务有限公司的钢结构检验检测基地项目尽快落地,陵城区投资促进局局长牟晓东与项目总经理宋梦田5天吃住在一起,用最短时间完成该项目注册立项等手续。5月份,齐河县招商团队赴新疆对接天润乳业,他们本着“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,用时间倒逼进度,随行的县经合中心、畜牧中心等部门负责人连夜拟定合作框架协议,对接次日双方当场签约。
  苦干实干,要攻坚克难干。什么是攻坚克难,就是宁掉几斤肉、不输一口气。5月19日至23日,上海国际体育用品博览会期间,庆云县医养健康(体育)产业链办公室的工作人员,每天奔波于各个展厅,宣讲双招双引政策,详细介绍庆云体育产业优势。5天时间,有的双脚磨出了血泡,有的跑烂了鞋子,凭这股拼劲,一行人累计搜集到有效招商信息100多条、产业前沿动态80条。
  苦干实干,要提高效率干。党员干部的工作效率、工作效果,直接表现为工作快慢,实则折射出的是责任心强不强、执行力够不够、作风扎不扎实。宁津县审批服务局树立“效率为王、服务至上”的工作理念,以深化“放管服”改革为抓手,推出了“一体化”审批新模式,通过主动对接、“一车式”踏勘、联审联办,项目审批时限平均缩短两个月,基本实现“拿地即开工”。
  苦干实干,离不开宽容失败的氛围、容错纠错的机制。临邑县各项工作今年大有进展,成效离不开当地创新实施的“防错-界错-容错-纠错-用错”五位一体全链条工作机制,该机制营造出了激励干部积极干事创业的良好氛围。
  苦干实干,离不开激励担当作为、干事创业的具体措施。在夏津县,当地出台《关于进一步激励干部担当作为、干事创业的意见(试行)》,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部和综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部大胆提拔使用;对在双招双引、重点项目建设、综合考核中贡献突出的干部予以重奖;对不担当、不作为、工作中经常出问题或长期落后的干部,严厉问责追责,对单位主要负责人实行召回管理或职务调整,在工作出现明显改观前,全体干部职工不得提拔重用、不得晋升职级、不得参与评先树优,倒逼干部想干事、能干事、干成事。
  苦干实干不是蛮干,要提高能力抓落实。推动高质量发展,要求干部专业、专注,不断提高政治能力、提高执行力。要多和专家人才交朋友,向最先进的城市学理念,与最艰苦的地方比实干。临邑县破解难题的办法增多,得益于当地围绕破解干部队伍年龄结构老化、高素质专业化年轻干部偏少等问题,建立培养选拔优秀年轻干部全链条机制,努力建设了一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。宁津县积极打造“活力宁津”城市名片,三大特色产业迅速崛起,同样与当地大力开展的“干部素质提升年”活动息息相关。该县正是通过实施加强培训强本领、对标学习换思想、一线锻炼提能力、轮岗交流增活力、严管厚爱用干部五大工程,加快培养一支敢抓落实、会抓落实的高素质干部队伍,以干部干事的“一子落”,促成了高质量发展的“满盘活”。
  要确保党员干部始终保持苦干实干的状态,必须建立长效机制,完善奖惩办法,用好考核“指挥棒”。观摩期间,我们看到,县市区为推动各项工作加快落实,普遍成立工作专班、建立责任清单、实行台账挂号跟踪,形成闭环销号核查,从而让一张张“规划图”变成“施工图”、把“时间表”变成“计程表”,做到每项工作都有部署、有落实、有督查、有反馈、有改进,形成抓落实的工作闭环。
  苦干实干只是手段,目的在于谋发展、开新局。当前,半年观摩会、市委全会都已落下帷幕,但德州高质量发展的担子依然扛在每一位党员干部肩上。我们必须在解放思想中不断提升标准境界,沿着正确的方向坚决干、大胆闯。只要全市上下坚持苦干实干快干,必然能够开创高质量发展的新局面。
□本报记者 王贺

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【第 01 版:要闻】
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