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天衢街道探索实行“街长制+网格化”管理体系——
“绣花”功夫提升精细化治理能力

街长魏书国(右)向商户宣传《德州市文明行为促进条例》。记者李艺摄


  6月18日下午3点半,德城区天衢街道人大工委主任魏书国忙完手头上的工作,骑上自行车开始沿着尚学路仔细巡查:共享单车是否摆放整齐?汽车是否规范停在车位上?商家门前“五包”是否落实……“我是这里的片区街长,已上岗一段时间了,看着街容街貌较之前有了不小的改善,很有成就感。”他介绍说。
  今年5月,德城区在辖区内次干道、背街小巷启动街长制管理,重点整治乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”现象。天衢街道在充分调研、征求意见的基础上,整合管理资源,建立起“街长制+网格化”城市管理体系,以“绣花”功夫提升城市管理精细化水平。
条块结合,部门联动变“独唱”为“合唱”
  街道是城市的细胞,如何有效管理街道,考验着城市管理者的智慧。天衢街道将街长与网格进行了整合,实行三级街长制,从制度层面解决了城市管理“谁来管、管什么、怎么管”的问题。辖区分为17个片区,街道一把手任总街长,网格长兼任片区街长,网格员兼任分支街长,层层分工明确、职责清晰。分支街长定期对责任网格内的市容秩序、环境卫生、停车秩序、违章搭建等巡查,对发现的问题能现场解决的及时处置,不能处置的及时上报,由上级街长协调解决。
  “绣花”如何防止“花架子”?该街道建立了“街长吹哨、部门报到”的快速响应机制,公安、市场监管、交警、城管等部门为各街区配备了具体管理人员,街长解决不了的问题,直接调度街区内各类资源快速反应,横向联动使问题处置更快速、更专业,提升了城市管理效能。
问题导向,疏通堵点变粗放为精细
  时下行走在天衢街道任一条街巷,都可以在醒目位置看到街长公示牌,上面清楚写着街长及各部门负责人的姓名、联系方式等,接受群众监督。魏书国坦言,街长像一枚纽扣,起着承上启下的作用。每次巡查时看到这个牌子,既是压力更是动力。
  从多部门走流程到一步到位,促进问题的解决只是第一步。天衢街道领导班子认为,城市管理的能力和市民的幸福感体现在更细微之处、更长久的效果上。基于上述共识,他们坚持问题导向,细化巡查标准,推行“脚步丈量法”,拓展信息采集和问题反映渠道。建立常态化巡查制度及管理台账,实行“一路一册”,定期开展督导,把精细化管理责任落实到“最后一米”。
  尚学路西首有10余间违法建筑长期占道,既影响群众通行,也影响市容市貌。5月9日上午9点,在街长魏书国的召集下,果园社区工作人员、城管执法人员组成联合执法组进行现场办公。他们对违法建筑涉及人员进行了耐心说服教育,换得了理解和配合,当天中午12点就依法依规拆除了全部违法建筑,真正还路于民。“整治后,感觉街道宽敞了、干净了,出行变得方便了,我为街长点个赞。”果园社区大院村居民张义华道出了众多市民的心声。
群众参与,共治共享变被动为主动
  “城市管理不仅需要政府主动作为,更需要全民的共同参与。我们以‘绣花’功夫,用心用力做好城市管理的每一件小事,让人民群众在家门口、于细微处感受城市的温度。同时鼓励引导市民参与城市管理,做城市真正的主人。”天衢工业园党工委副书记、管委会副主任,天衢街道党工委书记刘重阳如是说。
  市民时立军是东方一品工地务工人员,因工地附近没有停车位,他和同事们遇到了停车难题。5月20日中午休息时,他看到德惠大街公示牌,抱着试试看的态度,拨通了街长杨立强的电话反映问题。当天下午2点,杨立强就和城管执法、交警人员赶到现场,仔细商议和规划后,确定了可停车位置,并联系工人划线。“没想到问题这么快就解决了,以后再有问题,我还找街长。”时立军高兴地说。
  街长制实施以来,天衢街道共接到市民热线电话130余个,涉及停车难、占道经营、私搭乱建等方面,已解决问题110余个,规划停车位800余个。
□本报记者唐晓颖 李艺本报通讯员龙岩

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【第 04 版:要闻】
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