▲伦镇创新创业园

▲▲德州高新区鸟瞰德州高新区鸟瞰

□本报记者张志宁本报通讯员庞占英
　　日前，国家高新企业认定管理工作网公布新一批高新技术企业名单，禹城市的山东汇嘉磁电科技有限公司、松果新能源汽车有限公司、山东百龙创园生物科技有限公司3家企业上榜。
　　禹城市深入实施创新驱动战略，积聚科技创新要素，搭建企业发展平台促科技成果转移转化，鼓励企业以新技术、新工艺、新设备生产高附加值产品。同时，精准对接引进优质项目和高端人才，激活发展新动能。截至2020年底，该市国家高新技术企业达30家，高新技术产业产值占规上工业比重过五成。
打造创新平台，集聚要素促科技成果转移转化
　　“产品由两片粘贴板和一根牵张条构成，采用侵入性方式固定皮肤，促进皮下组织愈合，可替代张力缝合，用于各种急慢性创面，无需二次手术。”经过一年多的研发，日前，山东东瑞生物技术有限公司的皮肤扩展器问世，谈及新产品的用途及好处，公司负责人桑梓光滔滔不绝。
　　公司成立于2016年，是一家从事生物技术推广服务、医疗器械技术开发、医疗器械生产及销售等于一体的企业，2019年从济南市整体搬迁至禹城。为推动企业做大做强，禹城市科技局负责同志带领企业与高等医学科研院所对接，引进前沿医疗技术及最新研发成果，并帮助企业进驻国家级孵化器载体，享受相应政策支持。借助平台，公司已拥有7项技术专利。
　　“科学技术是第一生产力，国家高新技术企业数量是一个地区科技发展水平的重要指标。我们要进一步优化发展环境、搭建科技创新载体，以科技促产业结构调整，加速工业强市三年行动计划实施。”禹城市委书记，德州高新区党工委书记、管委会主任滕海强说。
　　为厚植科技创新土壤，禹城市全面强化产业创新和科技配套，制定“禹城科技创新30条”“5331人才计划”等科技创新扶持政策，出台《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《关于加强高新技术企业梯次培育的实施意见》等意见建议，鼓励企业发挥在科技创新中的主体作用。与此同时，依托国家高新区集聚打造创新引擎，建立“需求研发+创业孵化+产业加速”的全链条服务载体，夯实创新创业承载力。另外，引导企业从实际需求出发，围绕对产业有重大引领和拉动作用的重点领域开展攻关，优先支持高新技术企业牵头或参与承担国家、省重大科技创新项目，承建国家、省、德州市级科技创新平台。
　　创新要素的不断集聚让禹城市成为创新发展的高地。该市企业累计承担国家重点研发计划等重大科技项目课题21项，省、市重大科技项目课题68项，累计获得国家科技进步奖一等奖1项、科技进步二等奖3项、国家技术发明二等奖3项，省级科技奖励10项，是德州市获得国家级科技大奖最多的县市。拥有省级以上创新平台73家，国晶新材料、伟日生物、晨旭新材料等科技型中小微企业纷纷建成相关领域市级创新平台，无卤环保阻燃剂、乳酸链球菌素等一系列先进成果得到加速转化。
精准对接，源头活水带动产业结构转型
　　1月25日，在山东一普环境科技有限公司生产车间，到处呈现着一派繁忙的生产场景，自去年9月27日项目投产以来，来自全国各地的订单不断。
　　山东和正环保工程有限公司位于济南市槐荫区，是一家为环境污染工程提供整套解决方案的高新科技企业。2017年，因所在区域产业结构调整，公司需要外迁，了解到这一情况后，德州高新区招商人员立即上门对接。在考虑到禹城市良好的投资环境后，公司决定在此注册山东一普环境科技有限公司，在博通数控产业园投资1亿元建设年产3300台（套）水处理环保设备制造项目。经过近2年的建设和研发，多款新型污水及处理设备顺利下线。
　　和正环保落地禹城市看中的是这里良好的发展环境，而禹城市则看中的是他们强大的带动能力。项目的落地不仅能提升该市高新技术产业产值，还能带动相关产业发展。
　　禹城市充分发挥德州高新区这一平台载体作用，牢牢把握“高”“新”发展定位，围绕医养健康、高端装备制造、新材料新能源三大产业链条精准招商，重点对接央企、国企、行业百强企业，着力培育特色优势产业集群。对于整体搬迁的高新技术企业，除享受德州市级奖励政策外，禹城市也配套了相关政策。另外，禹城市将伦镇创新创业园等乡镇产业园区一并纳入发展规划，与高新区密切联动、共同发展。通过精准对接，去年全年，禹城市新开工项目50个，总到位资金129亿元，其中高新技术类项目占比过八成。
　　在精准对接高端项目的同时，禹城市出台人才引进和培育政策，围绕主导产业转型升级和新兴产业发展培养和引进急需人才。同时，深化与中科院、山东大学等科研院所合作，引进或建立大院大所分支机构，为企业提供科技成果研发和转化服务，打造集科研创新、交流融合、成果转化等于一体的高能级创新平台。
　　得益于良好的发展环境，禹城市先后引进院士6人、“万人计划”科技创新领军人才11人、“长江学者”3人、“泰山学者”及泰山产业领军人才21人。禹城市政府与山东大学签署合作协议，共建生物工程、晶体材料、石墨烯三大研究院，18家企业与山东大学建立了深入合作关系，42项科技成果在禹城转化，打造出禹城协同发展的山大模式。另外，积极引进山东火炬生产力促进中心等高端科技服务资源，搭建了禹城市火炬科技创新服务平台等专业化服务机构，全力帮助企业引进适用成果和高层次人才。目前，植物源软胶囊、生物细胞反应器等一系列成果引进转化。
技术改造，传统企业抢占高端市场
　　“在税收和城镇土地使用税等方面享受优惠”“研发投入方面给予补贴”“公司知名度进一步提升”……1月22日，谈及获评高新技术企业的好处，山东天盛机械制造有限公司负责人芦清泉一口气便说出7条，而他感觉最受益的是通过申报，企业的管理制度和研发体系日益规范，推动了企业长足发展。
　　天盛机械成立于2005年，是一家生产农用机械配件的本土企业。2018年初，禹城市科技局和工信局的主要负责同志找到芦清泉，鼓励他加大研发及技改投入，并引导企业与科研机构对接，帮助提升产品核心竞争力。经过一年多的努力，公司迅速实现从加工零部件到整机生产的转型，并通过国家高新技术企业评审。
　　“企业技术改造是推动工业转型升级的重要抓手，是转变发展方式、提升产业竞争力的重要途径。我们要聚焦难点痛点，深入推进传统产业智能化技术改造，提高产品科技含量和市场竞争力。”禹城市工信局局长孙斌说。
　　去年以来，禹城市牢牢把握工业经济转型发展主线，深入实施产业链长制，由市级领导任链长，全力推动产业整机化、终端化、智能化、品牌化、集群化发展。同时，出台政策、搭建对接合作平台，鼓励企业提升创新水平和创新能力，不断研发新产品、新技术、新工艺，增强企业核心竞争力。针对部分企业产品结构单一、产品低端的现状，禹城市相关部门指导企业通过合资合作、并购重组、技术入股等多种方式，借力外来资金、人才、技术、市场营销优势上项目，通过技术改造积极引导企业扩大有效投资。通过牵线搭桥，通裕重工与南京风电、东方电机合作，实现由风电主轴向风电整机的转型，带动配套企业20余家。禹王集团延伸产业链，高端食品、药品实现终端销售，荣获中国工业数字化卓越实践奖；保龄宝获批全国唯一的功能糖工程技术研究中心。
　　为推动产业结够转型升级，禹城市面向企业征集技改意见和项目，在资金、政策等方面给予支持，去年实施500万元以上重点技改项目79个，总投资达129亿元。其中，通裕重工大型能源装备机加工车间建设项目、东君乳业年产9万吨乳制品及饮料项目等10个项目列入德州市工业重点技改项目。79个技改全部投产后，可实现销售收入184亿元，将有力支撑禹城市高端制造产业新城的建设。