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将企业划分蓝黄红三种颜色分类监管
禹城精细化管理筑牢安全防线
作者:张志宁
  本报讯(记者 张志宁 通讯员 王路路)11月25日,禹城市应急管理局危化品安全监管股执法人员毛学兵、梁荣晓带领安全专家来到禹城顺德能源回收有限公司,对企业前期检查出的问题整改情况进行复查。经严格检查,该企业已将4处隐患全部整改到位。“按照禹城市安全生产‘三色’管理制度,我们把企业确定为‘蓝色企业’。按照检查计划,今后对企业开展常规检查。你们也要做好隐患自查自纠工作,提升本质安全水平。”毛学兵一边向企业负责人介绍检查情况,一边督促企业进一步加强主体责任落实。
  今年以来,禹城市应急管理局以安全生产专项整治三年行动计划为主线,先后组织开展了受限空间专项整治、安全培训专项检查、百日攻坚等活动。在执法过程中工作人员发现,因为执法人员少、检查面广、企业分散等原因,给执法检查工作带来一定压力。不仅如此,因为常态化巡查、平均用力等传统检查模式,造成很多资源浪费,并未取得应有效果。
  “安全生产事关群众的根本利益、企业发展和大局稳定。我们要在严格进行隐患排查、倒逼企业主体责任落实的基础上,结合实际创新工作方式方法,提高安全监管针对性和有效性,全力提升执法效能,确保企业生产安全。”禹城市应急管理局局长李涛介绍说。
  经深入研究分析,从今年11月初开始,禹城市应急管理局综合考虑企业规模、所属行业、安全现状、危险程度等因素,确定将253家企业纳入“三色”管理范围,每年根据实际情况进行动态调整。根据日常安全检查情况,结合政府购买安全生产服务检查结果,对在期限内将问题隐患整改到位的企业,列为蓝色。对蓝色企业,实行常规管理,按正常频次实施监督检查。对在期限内未将问题隐患整改到位,或存在重大安全隐患的企业,列为黄色。对黄色企业,实行强化管理,对企业主要负责人进行约谈,对企业予以警告,再次责令企业限期整改,每3天调度一次整改进度,直至所有隐患整改到位。对经约谈或警告后仍未按要求将问题隐患整改到位的企业,列为红色。对红色企业,实行重点管理,依法予以立案处罚,以罚促改。同时,将红色企业列为下一年度必查企业,适当增加检查频次。“三色”管理制度以一个检查周期为单位,企业名单实行动态调整。
  为保证“三色”管理制度有效实施,禹城市应急管理局配套制定了安全生产“三色”管理企业清单、监管信息定期通报等系列制度,实现了监管信息实时共享、股室大队同步推进。目前,禹城市蓝色企业共223家,黄色企业22家,红色企业8家,为下一步精准实行相关监管措施提供了重要依据,高效推进了企业安全生产主体责任落实。
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【第 04 版:安全生产】
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