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乐陵市自然资源局不动产登记中心优化服务,维护权利人合法权益——
解决历史遗留问题 提升群众获得感
作者:王露本报

市民在不动产登记中心“一窗受理”窗口办理业务


  5月20日上午,在乐陵市自然资源局不动产登记中心,导询工作人员向前来申请办理首次登记的华乐丽景小区开发企业发放不动产首次登记明白纸,详细讲解了不动产登记政策及流程,并解答企业咨询。
  乐陵市自然资源局不动产登记中心自2016年6月成立以来,将分散在国土、房管、林业部门的土地登记、房产登记、林权登记统一纳入不动产登记后,不断优化服务流程,提高不动产登记服务的质量和效率,深化“放管服”,推进“一窗受理”服务,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商服务环境,妥善解决不动产登记历史遗留问题,维护不动产权利人的合法权益。
  一事一议破解安置户办证难题
  记者来到乐陵市自然资源局不动产登记中心采访时,看到一面写有“热情贴心为人民高效规范办事实”的锦旗。“这是路家村村民送来的,是对我们不动产登记工作的激励与鞭策。 ”不动产登记中心主任王风国介绍说。
  乐陵市经济开发区路家村150余户村民迁入安置房后,因为安置房源与安置主体不一致,产权证迟迟无法下发。 2019年,不动产登记中心负责同志了解情况后,与村委会、房源开发建设企业、负责房源安置的经济开发区管委会沟通协商,对问题“抽丝剥茧”。经过认真比对研究,理清房源权利归属,将产权证统一下发,解决了安置户办证难的问题。“个性问题作为不动产登记方面的疑难杂症,一直困扰着我们,我们采取一事一议的方式,逐个攻关遗留问题。”王风国说。共性问题处理上,不动产登记中心在广泛征求群众意见、与相关部门协商沟通的基础上,对涉及57个小区共13项历史遗留共性问题详细研判,提出整改方案。通过多次实践论证,完善修改,最终形成《不动产登记历史遗留共性问题处理方案》。经过认真分析,将各个小区存在的历史遗留问题进行了归纳分类,梳理出存在个性问题的小区16个,共性问题小区57个,对问题逐项提出处理建议报请乐陵市政府批准,并运用先进的工作方法解决问题,截至目前,已解决住宅类历史遗留问题73个。
  简化流程处理企业历史遗留问题
  2019年9月,乐陵市吉润环保科技有限公司到不动产登记中心更换不动产权证书时,工作人员发现,企业要求增加的地上建筑物并没有竣工验收手续,并且已在乐陵市农村商业银行股份有限公司办理了不动产抵押登记。
  该中心依据《关于加快民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》规定,告知企业委托有资质的第三方鉴定机构对该企业新增建筑物的安全性给予鉴定,出具建筑物安全性的鉴定报告,并将鉴定意见向住建部门进行报备,报备信息及时报送不动产登记中心。同时积极与乐陵市农村商业银行股份有限公司进行沟通,在银行出具相关证明且申请材料齐全后,工作人员为企业及时办理了不动产变更登记手续,解了企业的燃眉之急。
  乐陵市高度重视民营企业发展,根据遗留问题的具体情况具体分析,采取“多方协作,简化流程”的方法,解决企业历史遗留问题,为企业发展保驾护航。不动产登记中心按照民营企业土地房屋产权历史遗留问题处理流程,及时化解民营企业因历史遗留问题登记难的现象,截至目前,已处理非住宅类历史遗留问题16个。
深化“放管服”增设窗口“一窗受理”
  市民范志军、李风岭夫妇在乐陵市佳和小区购买了一套二手房,5月9日下午,他们与原房主到乐陵市自然资源局不动产登记中心申请办理二手房转移登记业务,仅用了半小时就在不动产“一窗受理”窗口办完交易过户手续,并于5月11日领取了不动产权证。
  乐陵市自然资源局着力打造一套资料、一窗受理、一窗出证“三个一”服务,在已经实现不动产统一登记的基础上,推行不动产登记“一窗受理、结论互认、信息共享、集成服务”,聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题。
  调整优化窗口布局,调整后不动产登记中心现有对外服务窗口16个,其中“一窗受理”联办窗口5个,已配备叫号机、不动产登记信息自助查询机。对房产交易、不动产首次登记、不动产抵押、不动产换证、不动产变更登记类业务承诺5个工作日内办结;不动产抵押权注销登记、开具不动产信息证明业务即时办结,对民营企业、小微企业等申请办理的首次登记、抵押权登记开设“绿色通道”,实现1个工作日办结。实行首问负责制,在同一窗口杜绝让群众重复提交收件材料、重复接受询问;办理继承权登记业务时避免了强制公证,开展了继承权调查公示服务;严格取缔了登记的前置环节、前置收费;提供开展了登记业务电话预约服务;并且对不方便到现场取证的的客户推出了邮政EMS特快专递证书业务。工作人员周到的服务获得了办事群众和企业的一致好评。
  目前,不动产登记中心已通过数据库转化接口实现了登记和地图测绘数据的关联,实现了全数字化保存,城市土地登记、城市测绘、城市土地调查已全面覆盖,可以通过电子数据库查询不动产的抵押、查封状态。“下一步,我们将加大与相关部门的业务沟通联系,形成长效机制并实现大数据平台的全面关联。实现网上预约、电子证照、不见面申请登记、微信公众号查询不动产信息等,使不动产登记工作再上新台阶。 ”乐陵市自然资源局党组书记、局长杨学军表示。
□本报记者王露本报通讯员宋兴昌
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【第 04 版:经济·综合】
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