人才引领发展的效果日益显现，近两年，各地纷纷发布招贤令，人才俨然已成为当下最稀缺的资源。而在“抢人大战”中，相对落后地区特别是基层农村，由于经济条件和发展基础所限，无法拿出能与大城市竞争的优惠政策，导致有些地区错失了发展的有利契机。要引导更多人才到偏远落后地区和基层一线建功立业，就要进一步优化环境，完善激励保障机制，推动各类优秀人才不断向基层“流动”。
　　坚持事业为上，不断优化发展环境。相对于大城市较高的薪资报酬、较好的社会保障、较优的生活条件，相对落后地区应该注重通过事业拴心留人。作为落后地区，应结合自身特点扬长避短，发展优势产业，通过“筑巢引凤”，培育打造“领头羊”产业，为人才发展搭建广阔的平台，从而实现吸引人才创新创业的目的。同时，还要在联络培植情感上下功夫，通过加强感情沟通、人文关爱，耐心持久地关心人才，激发人才的认同感和归属感，促进人才“近悦远来”。
　　坚持刚柔并举，不断提升政策效益。人才引进不是面子工程，是一个地区高质量发展的关键。因此，引进人才要本着人地相宜、人岗相宜的原则，看是否与当地发展同频共振。在高层次人才相对紧缺的情况下，相对落后地区在“刚性”引才的同时，更应注重“柔性”引进，坚持不求所有但求所用，围绕自身优势特色产业，加强校地之间合作，加强与发达地区的人才交流，通过共设研发中心、科技孵化器等方式，交流引进高层次人才和团队，搭建一批创业创新平台，走互惠互利、双赢发展之路。
　　坚持引育并重，不断增强“内生动力”。对于相对落后地区来说，不能仅仅把引进高端人才作为工作的落脚点，破解当下的 “人才困境”，除了“高精尖”之外，还要把实用型本土人才作为重点，在调动现有人才的积极性、培育实用人才方面充分挖掘潜能。要围绕当地产业发展、社会发展的需求，以务实、实用、有效为目的，通过建立科学的人才培育机制，采取多元培养、理论与实践等相结合的培育方式，不断深化对本土人才的综合培育。同时，要根据不同领域、不同行业、不同岗位规律特点，完善科学的人才评价体系，让本土人才“内生动力”充分迸发。 （作者单位：夏津县委组织部）