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经济大发展、民生大改善、乡村大变样——
临邑:砥砺奋进 绘就新时代画卷

高辛村新时代传习所


新汽车站外景


产业工人管理智慧大棚


临盘街道青年表演“安塞腰鼓”


风景优美的明德文化苑


凤鸣湖航拍图


  70年,弹指一挥间。从一清二白到小康生活,从封闭落后到快速发展,临邑县以经济建设为中心,解放思想、改革创新,在犁城大地上绘就了一幅经济发展、民生改善、社会稳定、生态优美的壮丽画卷。
GDP增长880倍
经济实现大发展
  建国初期,临邑农村经济落后,工业生产几乎空白。改革开放以来,特别是十八大以来,在促进农业全面发展的同时,临邑积极调整经济结构,大力发展二三产业,把发展工业作为拉动县域经济增长的着力点,以“建设大园区、引进大项目、发展大产业、培育大财源”为目标,先后规划建立了西部经济开发区、东部高新区、北部高端化工产业园3个工业园区,园区内规模以上企业达279家,年度纳税过亿元企业达5家,过千万元企业达37家。2018年GDP达到308.6亿元,是1949年的883倍。
  临邑始终把创新作为引领发展的第一动力,聚焦新旧动能转换,大力淘汰落后产能,化解过剩低效产能,改造提升纺织、食品等传统产业,优化升级石化、医药等支柱产业,加快培育新兴产业,实现产业结构、能源结构持续优化。建立“四新四化”项目库,储备新旧动能转换项目43个,总投资294.5亿元,6个项目列入省新旧动能转换重大项目库。强化创新驱动,引进转化科技成果18项,获批国家级科技型中小企业8家、省级企业技术中心2家,55个项目列入省技术创新项目计划,8个项目成为省企业技术改造重点项目。投资3.6亿元的人才服务中心建成使用,积极对接高校院所,28家企业与17家大院大所建立了产学研合作关系,新旧动能转换赢得主动。
城乡储蓄余额增长85倍
民生实现大改善
  悠悠万事,民生为大。临邑始终坚持把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点,狠抓民生不动摇,提升群众生活质量和幸福指数,2018年城乡居民储蓄存款年末余额342万元,是1951年开展城乡储蓄时的85.5倍,人民生活状况发生了翻天覆地的变化。
  群众生活质量明显提高。居住方面,统筹推进棚改安居工程,完成21个城中村、城郊村并点改造,建成太平新村、刘江幸福苑等安置区18处,盛世家园、紫石新天地等一批高档住宅投入使用。农村社区建设稳步推进,近2万户农民搬进了宽敞明亮、设施齐全的新楼房;交通方面,德大铁路、济乐高速的建成通车,结束了不通铁路、不通高速的历史,新开辟和延伸通村公交线路16条,66个贫困村全部实现通公交车;文化方面,建成红坛寺森林公园红色文化拓展基地、林子镇小庞村乡村记忆馆、宿安乡高辛民俗展馆、临盘街道前杨乡村记忆馆、兴隆镇民俗博物馆等特色展馆10处。
  群众获得感显著增强。教育方面,对学校教育实施“饱和式”投入,2017年投资15亿元新建、改扩建学校68所,投资总额超出前20年的总和,2018年新建改扩建幼儿园5所,实现了校舍楼房化、运动场地塑胶化、内配设施标准化,顺利通过国家义务教育基本均衡县验收;实施“全面改薄”工程,成功化解“大班额”难题,在全市提前实现义务教育和高中阶段起始年级小班化;举办了高中中外合作办学融通班,提升了教育的外向度。医疗方面,深化食品药品监管体制改革,持续提升医疗服务水平,荣获全国农村中医药工作先进县、全省食品药品安全示范县等荣誉称号;顺利通过省级慢病防控示范县复审和省级食品安全先进县评估。养老方面,投资1.5亿元建成全省一流的县级社会福利中心,具有老年公寓、儿童福利院、残疾人康复中心、养老护理员培训中心、救助管理站等10多项功能配套,安置床位1800余张;改造提升乡镇敬老院,建设社区日间照料中心和农村互助幸福院,构建“10+1+3”社会大救助体系,建成覆盖县乡村三级的养老服务体系,解决“设施落后、服务弱化”问题;实现居民养老保险全覆盖,成为全国重特大疾病医疗救助试点单位、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作试点县。
  群众生活条件持续改善。临邑抓住全国社会救助综合改革试点县契机,通过流程再造,以实施“大救助”为突破口,探索“村级申报、乡镇审批、县级监管”民生服务模式。临邑成立县社会救助中心,15个部门的36项救助职能全部整合,乡镇(街道)成立民生民政办公室,承接95项民生民政服务事项,将12项救助审批权包括民政系统的全部9项放到乡镇,优选102个中心村设立民生服务室,由村“两委”成员兼任的民生协理员,代办29项救助及民生事项,辐射全县857个村;结合诚信体系建设,创新建立“肯定式受理”“否定式审查”诚信救助机制;强化配套制度供给,出台加强基层民政工作提升为民服务能力水平的工作方案和17个配套文件,实施9项改革,再造27项工作流程;自主研发智慧民生“大救助”云平台,整合导入涉及救助的存量和增量信息,全部入库归档,一网通办,有效避免救助遗漏和重复。同时设立百万元专项救助基金和乡镇临时救助备用金,临时救助标准最高由3万元提高到5万元等。
农村人均收入增长1400倍
乡村实现大变样
  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。临邑建立乡村振兴“1+5”工作体系,坚持县乡村三级联动,同向发力,以党建引领乡村振兴,成就了乡村振兴的“临邑样板”,2018年农民人均收入达到14721元,仅与1961年相比增加了1400多倍。
  产业发展成效显著。为大力推动农村一二三产业融合发展,临邑各乡镇(街道)狠抓产业发展,以转型提质培育新动能,强力推进“一产转型”。宿安乡引进北京世贸天阶集团、港澳台商会和天邦汉世伟集团,实施“三个一万”工程,即一万亩设施蔬菜、一万亩有机农场、一万亩循环农业,打造生态循环农业大格局。临南镇依托绿谷现代农业产业园,引进凯盛浩丰智慧大棚,创建“番茄小镇”。林子镇借助高端化工园区、万亩槐林,打造“三产融合小镇”。德平镇引进德州壹号土蛋鸡养殖项目,大力发展特色养殖业。如今,临邑已经形成了“南部特色种植、中部生态循环、北部特色养殖”的现代农业发展格局。
  生态环境改善明显。以“高标准、全覆盖、创示范”为目标,聚焦聚力农村“七改”,大力推进生态建设,打造美丽乡村60余个,覆盖率达到30%,涌现出临盘镇前杨村、林子镇东西张村等一批乡村旅游示范村。同时,持续推进农村“三大革命”,通过进一步加快推进农村环卫一体化、农村清洁取暖改造、农村“厕所革命”等渠道,多措并举改善农村人居环境。完成农村清洁取暖改造5300余户,农村旱厕改造1.2万户,实现了农村无害化厕所全覆盖。
  文明创建硕果累累。乡风文明是乡村振兴的灵魂所在。临邑将文明村镇创建作为树立文明乡风的主要抓手,组织群众开展星级文明家庭、“咱老百姓身边的道德模范”等系列评选活动,选出一批代表性强、群众认可的先进典型。同时,扎实推进县、乡、村三级文明实践中心(站)建设,县级成立志愿服务总队,乡镇(街道)实现分中心全覆盖,76个村级实践站投入使用。另外,深入推进移风易俗,明确婚丧礼俗“十提倡十反对”,让村庄治理有约可依,群众办事有标可行。
□任清松刘丽莹黄浩珉
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【第 05 版:临邑】
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