据新华社北京4月14日电
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《指导意见》指出，要以完善自然资源资产产权体系为重点，以落实产权主体为关键，以调查监测和确权登记为基础，着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复，加强监督管理，注重改革创新，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系，为完善社会主义市场经济体制、维护社会公平正义、建设美丽中国提供基础支撑。要坚持保护优先、集约利用，正确处理资源保护与开发利用的关系；坚持市场配置、政府监管，提升自然资源要素市场化配置水平，促进自然资源权利人合理利用资源；坚持物权法定、平等保护，更好发挥产权制度在生态文明建设中的激励约束作用；坚持依法改革、试点先行，为制度创新提供鲜活经验。《指导意见》提出总体目标：到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，自然资源开发利用效率和保护力度明显提升。