□本报记者芦瑞瑞 本报通讯员武军宇
　　如何创新社会管理，做好新形势下的群众工作，是各级政府关注的热点问题。近年来，宁津县宁城街道领导班子增强政治担当，积极适应城市化发展，夯实城市社区基层党建工作，实行“网格化”管理，把党组织建到网格上，做到群众工作无缝隙、全覆盖，用干部的“辛苦指数”换来了群众“幸福指数”的不断攀升。
夯实基层组织创新社会管理模式
　　宁城街道地处宁津县中心城区，随着城区规模不断扩大，城区人口由10年前的6万人迅速增加到目前的近10万人。众多人口集聚在县城，利益诉求多元化，各类矛盾叠加，给社会管理带来挑战。
　　新形势下，党的基层组织建设和社会管理如何适应城市化进程的发展？宁城街道党工委经过深入调研和多方借鉴，确定了“网格化”管理思路，将沿续多年的农业管区管理体制调整为社区管理体制。将城区划分成8个城市社区和1个农村社区，成立了99个网格党支部，划分了533个党小组，实现了党组织全覆盖。
　　他们以加强和提升城市社区党建管理水平为目标，打造了“尚善先锋”党建品牌，探索了“12345”党建工作法。即突出抓好党建是最大的政绩这1个核心命题；聚焦深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“三破三立”主题教育实践活动2大重点；实现党组织由软弱涣散到坚强有力、党员作用由不够突出到示范表率、党建工作由宽松软到严紧硬的3个转变；提高每名党员干部的学习、工作、服务、执行4种能力；围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好5项目标。自主开发了城市社区“党员e家”信息管理系统，将社区直管、协管党员等辖区内6类共5300多名党员全部录入系统建立电子档案，实现了党员管理智能化。
　　高标准打造了各社区党群服务中心，扎实推进社区服务功能进中心、便民利民事项办理在中心，全面落实了社区有处办公、小区有人管事，实现了工作上下贯通无梗阻、横向协作无障碍、职责明确无交叉，居民不出社区就能办理多项便民业务，各社区特色活动搞得如火如荼，促进了城区的和谐稳定。
　　切实转变作风真心服务赢得百姓支持
　　宁城街道干部做工作，始终把人民获得感作为“试金石”，把人民的支持作为“发动机”。尤其是在棚户区改造搬迁中，他们聚焦百姓切身利益，深入转变工作作风，带着感情做群众工作，赢得了广泛理解和支持。
　　最近两年，正是宁津县棚户区改造的攻坚时期。两年来，全街道共搬迁6000多套老旧住房，总拆迁面积100多万平方米。“工作中，我们以‘三破三立转作风，激情创业争一流’为实践主题，着力打造一支勇于担当、善于作为，在突出矛盾面前敢于亮剑、迎难而上的干部队伍。 ”宁城街道党工委书记肖志勇说。
　　在艰难险重任务面前，他们充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，坚持在一线锻炼党员干部。东白侯家道片区棚改工作期间，街道党支部在拆迁一线开展党员活动日、接收新同志入党，组织党员成立了先锋突击队，街道和各村共86名党员连续两个多月没黑没白没节假日的奋战在搬迁指挥部。在大祁村搬迁工作中，指挥部专门成立了“青春党支部”，组织年轻党员发挥模范带头作用。各村做工作的是党员，第一个签协议、第一个拆房子的也是党员，党员的威信更高了、形象更好了、作用发挥更到位了。
　　去年以来，宁城街道先后完成了潘庄仁义生片区、福利中心周边片区等5个片区的搬迁改造，1.2万居民彻底改善了居住条件，享受到棚改政策红利。
　　潘庄仁义生片区两个整村的棚改工作，从宣传发动到全部拆除完毕仅用时45天，刷新了宁津县棚改搬迁最快速度；东白侯家道片区涉及9个村、15个单位家属院，共2723套住房和500间门店，是全县棚改史上规模最大的一次。
　　工作中，街道班子成员和其他同志们一起昼夜奋战在第一线，涌现出许多感人的故事：今年50岁的街道办人大主任李金才深入农户做工作，在协议签订的关键时期连续两天两夜没有合眼。办事处副主任银忠军妻子临产，为不影响工作，他把妻子送到了离搬迁指挥部最近的医院，妻子出产房后，他看了一眼孩子就匆匆离开去了搬迁一线。办事处副主任生宪林为确保迁占补偿准确无误，冒雪在果树林、葡萄地里呆了一整天。社区书记康建萍的丈夫做手术住院一个多月，她只在手术当天请了半天假。
　　这些感人事迹只是宁城社区棚改工作的冰山一角，其他班子成员和街道、社区党员干部在社区服务、生态环保等日常工作中，都无私奉献、勇争一流，1年来，他们在服务群众、见义勇为等方面收到表扬信8封、锦旗5面。
　　棚改现场始终坚持思想动员、强化亲情感召、讲清政策红利，使“要我拆”变成“我要拆”，问题逐个化解、难题逐一攻克，打了一场场漂亮的攻坚战。搬迁过程中未发生一例信访，真正实现了阳光搬迁、依法搬迁、快速搬迁、平稳搬迁。
　　打造和谐环境促进各项事业蓬勃发展
　　地处县城中心部位的宁城街道，不仅承担着全县棚户区改造的重任，还为全县新旧动能转换、重点项目落地和城市建设项目保障供地，先后动迁原城中村36个。仅去年以来就开展了西环一路、引黄干渠、湿地公园等30多个项目的迁占工作，累计腾空土地8000多亩，有力保障了中心城区重大市政工程开工和重点项目按期落地。
　　在迁占工作中，创新坚持“三同步一到位”工作法，即宣传发动和占地放线同步、地上物清点和协议签订同步、地上物去除和补偿款兑付同步，发现问题第一时间解决，显著提高了推进速度。涉及1.9万平方米企业厂房和500亩土地的西环一路迁占项目从丈量评估到全部拆除仅用时20天。
　　街道还深入开展环境集中整治行动，今年以来共投入300多万元，清理清运垃圾2万立方，改造旱厕135个，治理河道15公里，城区内各处卫生死角得到彻底清理。全面落实了村级保洁员制度，制定了完善的督导考核办法，使城乡环卫一体化实现了由突击治标到长效治本的转变。同时，街道通过分组作战、挂图销号等措施清理整治了辖区内全部“散乱污”企业，超额完成清洁煤及炉具配送任务，顺利推进气代煤工程。
　　全街道各社区都建起了文化广场，硬化了地面，配备了锣鼓音响、健身器材，统一绘制“四德”宣传画8000平方米。组织各社区建起了舞蹈队、秧歌队，孵化了10个公益性社会组织，把环境卫生、移风易俗、扫黑除恶等内容通过群众喜闻乐见的文艺形式进行传播。为各村建起了农家书屋，累计筹集图书2万多册，开办了新时代文明传习站所、道德讲堂、法治讲堂，成立了书法协会、戏曲协会，极大丰富了村民的业余生活。
带着感情做群众工作
□宁津县委书记
　　党的十九大提出，要增强做群众工作的本领。这就要求我们党员干部要心中时刻装着群众，想问题、办事情、作决策始终把最广大人民群众的根本利益放在首位，这样才能把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，永葆共产党人的政治本色。
　　宁城街道办事处之所以能攻坚克难、赢得广大群众满意，关键在于他们把群众当亲人，带着感情做工作。在处理长远发展和眼前利益的关系时，他们用说服教育、耐心疏导、真情服务相结合的方法，动员群众、发动群众，妥善地化解了一系列难题，不仅“做正确的事”，还能“正确地做事”。