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高点定位 特色发展 以人为本 实干争先
全国千强镇的“赵官实践”

赵官镇锦川广场


在各村发展边角经济


锦川社区居民在广场上举办演唱会


赵官镇主街


古老民居孟家大院


  □孙骥
  日前,中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中国中小城市科学发展指数研究课题组等单位联合发布了 2018年全国综合实力千强镇名单。赵官镇再度入围,位列867位,较2017年的987位提升了120位。
  连日来,在赵官公园施工建设现场,工人们正在移栽树木,现场一派紧张、繁忙的景象。该项目是赵官镇今年乡村振兴重点建设项目之一,总投资500多万元,工程将于11月初全部完工。
  近年来,在齐河县委、县政府领导下,赵官镇党委、政府以“抓党建、促发展、惠民生”统揽全局,把深入贯彻落实乡村振兴战略作为工作总抓手,以“黄河千年古镇魅力生态赵官”为发展定位,充分发挥产业、资源、文化、区位优势,坚持勇于担当抓工作、实在实干求实绩,努力干精品创一流,统筹推进社区建设、镇村基础设施完善、美丽乡村提升等工程,镇域承载力不断提升,镇村形象显著改善,百姓幸福指数和满意度不断提升,全镇经济实现高质量发展,连续两年在全国综合实力千强镇中争先进位。
高点定位科学规划
以更高的标准推进新型城镇化
  整洁平整的街道、别具风格的仿古建筑、璀璨明亮的路灯……这是如今赵官镇建设的生动写照。
  近年来,该镇把城镇化作为加快镇域经济发展、实现乡村全面振兴的平台载体,凝聚合力,扎实推进。目前,镇区面积61.02平方公里,镇驻地人口达1.5万人,城镇化率达到60%以上。坚持高起点规划。以满足群众生活品质提升和符合农村未来发展实际为标准,结合镇情村情,坚持精益求精,以高标准规划引领城镇建设。先后完成了《赵官镇总体规划(2017-2035)》修编完善、《古今风韵特色小镇精细规划》制定、《省级森林乡镇建设总体规划》《赵官镇乡村振兴专项规划》等各类规划,初步形成了以总体规划为指导,专项规划为龙头的发展规划体系,明确了“黄河千年古镇魅力生态赵官”的发展定位,制定了镇域发展和村庄发展“两步走”的发展思路,为下一步乡村振兴的全面实施指明了方向、铺好了路子,勾画了赵官全面振兴的新蓝图。打造精品工程。今年,聘请济南市政工程设计研究院对镇驻地基础设施建设重点项目进行了高标准设计,镇财政累计投入资金4000多万元,实施了齐南路综合改造提升、赵官公园建设、巴公河生态修复、镇驻地街道整体改造等重点城建工程。同时,适时启动了长2177米的东外环煤矿专用路建设,进一步完善了镇区路网,实现了大型运输车辆的分流,镇驻地的综合承载力进一步提升。加强城镇管理。立足于建设美丽城镇,建立了“综合执法+网格化”的管理体系,组建了2支综合执法信息队,搭建了信息化管理平台,配备了移动终端设备,建立了镇、服务中心、村三级信息交流群,做到了问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理,基层问题就地解决率达到90%以上,此管理体系在环境综合治理、小城镇建设、镇村面貌整治等工作中发挥了显著作用,共协调处理各类问题243件,检查整改各类违规行为118起,城镇管理水平更加科学高效。
优化产业特色发展
注入镇域高质量发展新动能
  生态农业、休闲旅游、煤化工等一批新项目的落地,为赵官镇经济发展注入新动能。近年来,赵官镇注重产业支撑,创新生产模式和发展理念,实施新旧动能转换工程,为城镇发展打造强劲新引擎。
  做强现代农业。以党支部领办创办土地股份合作社为抓手,抓好农业新型经营主体建设,年内新增种粮大户6家,家庭农场6处,土地股份合作社6个,农业新型经营主体1个。同时,调整种植结构,积极发展圣达金花葵、旺泽金银花种植等新特优产业,促进农业提质增效和农民持续增收。壮大工业项目。抢抓齐南路、长齐黄河大桥通车的机遇,不断完善齐南工业园配套建设,推动赵官能源实现新旧动能转换,重点抓好十三层煤项目的落地,争取纳税过亿;完善皇威饮品项目的各项手续,争取4月前瓶装饮品达到生产条件,实现利税200万元。拉动三产发展。锦川社区四期实现搬迁后,加上镇区四街五村和煤矿人口,镇驻地人口达到1.5万人以上,占全镇人口的60%以上。发挥人口集聚的优势,加快盛唐街、仿古街建设,培育镇区商业新的增长点,带动更多农村百姓到镇区经商、务工。同时,积极开发孟家四合院、千年银杏树、时传祥纪念亭等旅游资源,带动乡村农家乐、民宿等休闲旅游产业的发展,实现农民增收。培育特色产业。做好区位优势和资源优势两篇文章,把发展“黄河文化”旅游作为各村实现产业振兴的突破口,以大徐葡萄采摘、董寺莲藕观赏、付庄金银花产业园等为基础,规划以大徐为核心的“采摘休闲区”、以刘集为核心的“电商农业区”、以古河邵庄为核心的“油菜花海观赏区”、以大徐、李全为核心的“金花葵种植区”等功能区,开发观光农业、休闲采摘、文化写生、亲子度假等旅游产品,以特色和品质取胜,精益求精打造都市年轻人群向往的魅力乡村,满足长清大学城、济南、聊城等地游客近途旅游的需求。截至目前,大徐思远葡萄采摘园已完成2个高标准葡萄种植棚建设,千亩“油菜花海观赏区”已全部完成播种,明春将达到开放条件。
惠民生保稳定
坚持以人民为中心的发展思想
“新社区楼房宽敞明亮、水电暖齐全,还有文化广场、社区服务中心,生活条件和城里差不多。 ”搬进锦川社区的律西村村民汪明新说。
  多年来,赵官镇坚持发展经济与改善民生相统一、发展成果惠及百姓的理念,不遗余力抓好民生事业,实现发展成果人民共享。在教育方面,总投资1100多万元的镇中学宿舍楼已投入使用,1260多名学生享受到高标准的住宿生活条件;省级规范化标准建设的幼儿园、中心小学新校区正在施工,年底将全部完成主体建设,明年9月开学可投入使用。在养老方面,投资161万元的敬老院整体提档升级工程建设已接近尾声,11月上旬可全部达到居住条件,入院老人的生活环境将显著提升。在美丽乡村建设方面,投资近600万元,聘请曲阜中源古建筑设计院进行规划设计,重点实施节点绿化改造提升、节点仿古改造提升、文化长廊建设等项目,不断提升全镇美丽乡村建设水平和档次,持续改善农村百姓生活环境。截至目前,节点绿化改造工程已全部完工,仿古改造提升工程进入收尾阶段,刷新了各村“颜值”的同时,镇村形象实现了统一,千年古镇、魅力赵官的韵味愈发突出。
  抢抓开展“农村公路三年提升计划”的契机,实施全镇村村通路网建设工程,全年累计新建、改造道路4条近7公里,为群众打造了便捷的交通体系。毫不松懈地抓好安全生产,与各企业签订了安全生产合同,连续多年没有发生重特大安全事故。认真做好信访工作,加强社会治安综合治理,保持了社会稳定。
夯基础强保障
基层执政基础不断夯实
  坚持“三会一课”“党员活动日”雷打不动。赵官镇抓好党委自身建设这个龙头,夯实农村党组织建设这个基础,把党风廉政建设“两个责任”等落到实处。
  抓好基层组织建设。工作中,以推进“过硬党支部建设”活动开展为契机,以推进软弱涣散党支部转化为目标,借力包村干部责任制,向各村派驻55名党建指导员,指导各村规范组织生活内容、抓好党员星级评定、推进党建精品示范村工程建设,推动了全镇基层党组织全面进步全面过硬,党员模范带头作用不断增强。抓好党员干部培训。以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,用好县巡回党校、农干院这两个主阵地,严格落实“三会一课”“党员活动日”等党内政治生活,不断强化村级党员干部思想教育,努力引领党员发挥先锋模范作用,激发广大党员投身建设的内生动力。坚持走出去和请进来相结合,组织村党支部书记先后赴荥阳、肥城、东营、滨州、桐庐等地,就社区物业管理、产业发展、全域旅游等工作进行实地参观学习,累计培训人数达1300多人次,充分调动了村党支部书记的工作热情和积极性。抓好扫黑除恶专项斗争。从讲政治的高度,对全镇扫黑除恶专项斗争工作进行细致安排部署,先后召开专题党委会、工作推进会、“千人”大会、宣传发动会等不同内容、不同规格会议13次,明确了“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治痞、无痞治乱”的工作思路,细化了任务,提高了认识,迅速形成了全镇严厉打击违法犯罪和邪恶势力的高压态势,为基层政权稳定提供了坚强支撑。“下一步,我们将全面贯彻落实党的十九大精神,坚持把全面实施乡村振兴战略作为工作重点和主线,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,抓党建、促发展、惠民生,尽职尽责、尽力而为,为实现乡村全面振兴,建设美丽富裕文明新齐河做出新的更大贡献。 ”镇党委副书记、镇长杨振民说。
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【第 04 版:基层】
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