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落实普惠政策助力小微企业成长
——农行德州分行相关负责人就降低小微企业贷款利率答记者问
作者:进行了采访。
  为落实党中央、国务院关于服务普惠金融、降低融资成本的工作部署,农行德州分行专门下发文件,决定自今年7月份起在全行范围内开展加大普惠金融支持力度、降低小微企业贷款利率的工作。就此,记者进行了采访。
  问:这次小微企业贷款利率调整的背景和目标要求是什么?
  答:按照中国人民银行、中国银保监会、农行总省行关于降低小微企业贷款利率有关政策要求,农行德州分行确定进行这次利率政策调整。
  总体要求是满足监管要求,在充分履行社会责任的同时,实现普惠金融商业可持续经营。
  具体目标:一是小微企业贷款投放量达标。即央行口径普惠领域贷款增量(以下简称普惠贷款增量)完成省行全年计划。二是小微企业贷款利率降幅达到监管要求。今年下半年,全行每个月新发放央行口径、银保监会口径小微企业贷款利率(以下简称普惠贷款利率)均比一季度下降63BP(注:BP是basic point的缩写,中文通常叫做基点,是指一个百分点的百分之一,即万分之一,0.01%。)。三是按照市行对小微企业贷款投放量价达标在省行得到的有效激励进行再分配。
  问:这次小微企业贷款利率调整的具体要求是什么?
  答:一是明确各行降低普惠贷款利率的任务目标。在完成普惠贷款增量计划的同时,农行德州分行各支行今年下半年每个月新发放央行口径、银保监会口径普惠贷款利率均比该行一季度实际执行利率下降63BP。
  实施方式:一是实施差别化利率优惠政策。市行按照风险定价原则,区分贷款授信额度、担保方式等维度,设置差别化利率优惠幅度指导表,为各行提供定价指导。各行在确保本行利率降幅达到市行要求的前提下,依据本行贷款投放结构,以市行差异化利率优惠幅度表为指导,针对不同授信额度、不同担保方式的客户,具体制定本行差别化利率优惠幅度表。
  二是配套执行特别利率授权政策。为提高贷款审批和发放效率,对按照上述政策实施利率优惠的央行口径、银保监会口径小微企业贷款,市行将利率事项审批权限下放至信贷业务有权审批行,授权各支行自行审批贷款利率事项,无须再发起利率超授权审批流程,但须在信贷流程中的“调查意见说明”及“审查意见说明”中予以标注。即实际执行利率高于系统测算利率与优惠幅度之差的普惠贷款,经营行可自主审批利率,但不得低于央行基准利率下浮10%。
  三是其他配套政策。为提高各行政策执行的积极性,确保监管达标,市行将建立配套激励约束机制,对完成任务目标的支行,通过FTP计算专属优惠产品,对因落实利率优惠政策而减少的利息收入进行相应补贴;对未完成任务目标的支行,予以相应处罚。具体额度按月监测确定,年底统一兑现。
  问:贵行是如何开展小微企业贷款利率调整内部组织工作的?
  答:我行高度重视,一是加强对普惠贷款降利率工作的组织领导。从政治任务的高度坚决完成省行下达的普惠贷款利率优惠目标任务,确保全行监管达标。市行成立降低普惠金融贷款利率工作领导小组,由党委书记、行长田树江同志任组长,其他行领导任副组长,三农金融部、个贷中心、风险管理部、内控合规部、计划财会部为成员单位。各支行比照市行成立领导小组,实行行长负责制,加强组织领导。
  二是抓好落实,确保普惠贷款投放量价达标。要求各支行、各相关部门明确分工,具体落实好普惠金融贷款投放量价达标工作。各支行三农金融部、个贷中心切实发挥客户营销管理职责,通过适当形式将普惠贷款利率优惠方案告知客户,并抓住利率优惠有利时机,促进客户营销和普惠贷款投放,强化农业银行履行国有大行社会责任、切实让利普惠客户政策的宣传力度。同时,密切监测本条线普惠贷款投放和利率下降幅度,实现目标任务。
  三是开展培训,确保政策传导到位。
  四是切实防范道德风险,确保贷款投放真实合规。加强贷款全流程管理,防范产生套取银行低成本资金、违规牟取高收益的道德风险,确保做到贷款真实投放,依法合规。
  问:贵行自7月份开始执行新的小微企业贷款利率政策,开局如何?
  答:自7月份以来,为加大普惠金融支持力度、降低小微企业贷款利率的工作,我行立说立行,及早将普惠政策落实到位。一家印刷有限责任公司和一家机械有限公司成为我行最先享受到普惠金融利率政策的小微企业客户。以上两个企业于7月份分别申办了700万元和230万元的小企业简式贷款,原申报的利率分别为5.22%和5.82%,普惠金融政策下达后,以上公司均享受到基准利率下调10%的优惠利率,实际执行利率为3.915%。受该项利好因素影响,可使企业分别降低融资成本9.13万元和4.38万元。
  在实施优惠利率政策的同时,我行还调整了利率转授权,最大限度减少利率审批环节,缩短审批链条。对按照普惠金融政策实施利率优惠的央行口径、银保监会口径小微企业贷款,将利率事项审批权限下放至信贷业务有权审批行,无须再发起利率超授权审批流程,提高了工作效率。
本报记者芦瑞瑞 本报通讯员宫玉河
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【第 06 版:金融】
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