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筑牢五道防线 促进安全发展
□禹城市安监局局长 孙建勇
  安全生产,人命关天,责任重大。禹城市牢牢把握安全生产规律,层层筑牢安全防线,努力打破事故链条,科学预控,严密防范,推动经济社会健康安全发展。
  增强安全意识,筑牢思想防线。只有安全的思想,才会产生安全的行为。禹城市委、市政府将安全生产列入5大底线工作之一,主要领导逢会必讲安全,调研必看安全,经常督导安全。先后举办5期安全生产大讲堂,对政府监管人员、企业负责人进行培训教育,增强安全意识,丰富安全知识,提高安全管理能力。依法组织安全资格培训,广泛开展安全五进、宣传咨询等活动,在全社会营造浓厚的安全氛围。
  锤炼专业队伍,筑牢基础防线。禹城市安监部门不断增编增员,每个乡镇安监中队最少配备3名专职人员,德州高新区单独设立安监局,设立1006名安全生产“网格员”,保障有人干事。先后拨付150余万元,为市、乡两级安监机构配齐执法车辆,配强执法装备器材,保障有条件干事。举办安全生产执法监察培训班,实行乡镇执法轮训,制定工作标准规范,提高执法人员责任意识和业务素质,保障有能力干事。
  完善监管机制,筑牢制度防线。实行专业委员会工作制度,在禹城市政府安委会的基础上,设立19个专业委员会,禹城市级分管负责同志任主任,牵头部门主要负责人为副主任,有关单位主要负责人为成员,分清责任、明晰界线,完善制度、凝聚合力,不断提高安全监管的专业化水平。实行安全准入负面清单制度,制定安全生产任务清单和负面清单,明确哪类项目鼓励落地、哪类项目可以落地、哪类项目应予禁止,明确标准,分类施策。尤其是化工项目,对项目类型、工艺、选址都作出明确要求,不符合标准的,坚决不予准入。实行政府购买安全服务制度,先后投入300余万元,聘请安全专家对企业“把脉问诊”,对查出的问题和隐患,实行一企一册、跟踪复查、动态销零,安全检查的专业性、时效性得到明显提高。
  推进关口前移,筑牢科技防线。实施“科技兴安”战略,着力增强事故防控的科学性。大力推进安全生产“双体系”建设,召开专题推进会议,强化政策宣传引导,实行执法强力推动,192家企业建立一企一册,排查管控风险点3997处,8家企业通过评审验收。在化工企业全面推行高危工艺自动化控制连锁改造,16家企业安装自动化控制系统,企业安全生产系数大大提高。建成安全生产监控平台,实现对20家高危企业、47个重点部位的全天候、全方位在线监控。
  提高实战能力,筑牢应急防线。科学编制安全生产总体预案,细化22个专项预案,建立完备的应急救援指挥体系。将应急管理工作作为日常监督检查重点,督导企业修订完善应急预案和现场处置方案,228家企业完成预案评审备案。定期组织开展政企联动大型应急演练,政府统一指挥,部门协同作战,企业紧密衔接,应急处置实战能力得到不断提高。
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【第 02 版:要闻】
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