密云区古北水镇景区一角
随着京津冀协同发展战略的深入推进,北京部分企业向外实行产业转移已确定时间表。德州被纳入京津冀协同发展规划,如何在这次变革中发挥好自身优势,实现突破?日前,笔者深入北京市大兴、密云和顺义3区参观学习,探访他们落实京津冀一体化战略推进的有关情况,探寻德州市承接产业、企业转移、协同发展的路径。
大兴:发展总部经济 最近一段时间,北京东方宏业家具有限公司董事长杨荣贵非常高兴。因为思路的转变,不仅让他的难题迎刃而解,还降低了经营成本,扩大了生产规模。
今年47岁的杨荣贵,已在北京打拼了20多年。 1994年,他从乐陵到北京打工,先后从事过面点加工、家具生产等行业。 1999年7月,杨荣贵在大兴区西红门镇大生庄开设木器加工厂。几经发展,成为大兴区家具产业的龙头企业。 2015年初,他计划扩大生产规模、升级改造设备,多次将此想法向北京家具行业协会反映,却一直没有明确回复。
今年2月6日,回老家过年的杨荣贵了解到家乡良好的投资环境,且近一半的工人是乐陵人。他决定利用北京的人才等优势,将总部继续留在北京,在乐陵建设生产基地。像东方宏业这样保留总部而在其它地区建设生产基地的企业,在该区仅家具行业便有100多家。
现在,借助京津冀一体化战略的实施,大兴区正以北京设计产业园为龙头,以地铁大兴线和京开高速公路沿线周边的产业基地为支撑,充分利用首都优势资源,全力打造商务、创意、研发、物流等生产性服务业聚集区,重点发展商务服务、总部经济、现代物流、金融后台服务及技术服务业,加速全区产业升级。
密云:生态与发展并重 李守军到密云经济开发区任管委会党工委书记时,曾十分纠结。听老同事们讲,招商引资工作特别难。不是难在没有项目来,而是别的县市区可以落地的,密云区却通不过。“我区是首都重要的饮用水源地和生态涵养发展区,北京人日常饮水中,3杯就有2杯来自密云水库”。李守军说。
一方面要保护水源,一方面要发展经济,两者如何才能进行有机结合?密云区在纠结中用绿色辩证法打破水库制约论,最终选择了生态发展之路。
近年来,伴随着京津冀一体化发展战略的提出,密云区提出了建设以“绿色”为特征,宜居、宜业、宜游的绿色国际休闲之都的发展新定位,既要打造生态质量最好的绿色密云,又要创建高速增长的金色密云。“我们坚持以环境友好型工业为主要支撑,以休闲旅游产业为战略支柱,以都市型现代农业为重要基础,以总部经济为后发优势,把4个产业有机结合起来。 ”李守军说,同时,密云区突出对现代绿色制造业、休闲旅游业、总部经济、信息服务业和高科技产业的引进,重点引进占地少、投入大、产出高、环境友好的绿色产业项目。
在这一思路下,中青旅古北水镇、港中旅房车小镇等一大批重大产业项目相继落地。不仅让密云休闲旅游综合竞争力得以提升,更让密云休闲旅游迎来大跨越发展。
顺义:引导企业向外转 北京顺义区委宣传部常务副部长李毅是一位老宣传,他对顺义区的转型升级颇有感触。
李毅说,从最初“京郊粮仓”蜕变为如今的“临空经济区”“工业强区”,顺义区形成了以临空产业和现代制造业为主导,以航空、汽车制造、装备制造和都市工业等多元化产业为支撑的经济发展格局。
2015年,随着京津冀协同发展上升为国家战略,顺义区明确了着力打造“临空服务”“科技创新”“绿色生态”三大功能板块的战略思路,对原有各经济功能区进行梳理整合,形成如今的北京临空经济核心区、北京科技创新产业功能区、北京顺义绿色生态产业功能区。
为更好地服务首都经济发展,进一步加快产业转型升级,该区率先实行了产业项目筛选全要素评价办法,实行负面清单管理。今年,疏解自身现有产业成为顺义区势在必行的重点工作,引导企业向外转移。
在这方面,威县·顺义产业园的建设,就是最好的例证。 2015年3月18日,顺义与河北省威县签署共建产业园区框架协议。按照协议,双方在威县经济开发区内建立“威县·顺义产业园”,并迅速启动园区建设。框架协议签署后,两地启动了互派干部挂职工作,为产业转移搭建精准对接的桥梁。