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从考核排名年年垫底到多项指标跃居乐陵市前列,西段乡打了一个漂亮的翻身仗——
一个落后乡镇的逆袭之路
作者:下转2版

  8月1日上午,乐陵市西段乡党委书记谭在甡到韩油房村查看联片治理现场时,一名群众快步走过来,抓住他的手说:“谭书记,大热天的,快到俺家喝点水吧。 ”谭在甡客气地说:“不了,我来看看工程进度,一会儿就走。 ”对于这一场景,谭在甡非常熟悉,每次下村,总有素不相识的村民要拉他去家里坐坐。
  记者日前在该乡走访时了解到,群众对干部态度好了,缘于干部与群众走得近了、工作干得实了。去年以来,西段乡的变化有目共睹:“穷帽子”摘掉了,“泥巴路”硬化了,灌溉用上黄河水,照明用上太阳能,村村建起小广场、篮球场、文化大院。

“挖通这条沟,浇灌的除了农田还有民心”

  ——破解难题实现经济之“变”

  2014年3月2日,谭在甡从杨安镇调任西段乡党委书记。杨安镇是乐陵的明星乡镇,经济实力雄厚;西段乡则年年在该市各项考核中排名末位。谭在甡看在眼里、急在心上。一上任,他便和党政一班人立下誓言:再也不能让人打脸了,一定要改变这种落后局面。
  改变,首先从经济抓起。西段乡是农业乡镇,地势北高南低,水资源分布不均。去年春天,谭在甡在调研时了解到,东赵、郝井等村灌溉一直用不上黄河水,原因是乡里早就规划好的一条输水渠,由于涉及某村村民利益,迟迟不能动工。 “就是头拱地也要把这条水渠挖成,圆村民引黄浇地的梦。 ”谭在甡当场向村民承诺。在有关村干部的利益纠结面前,他动之以情、晓之以理,村干部思想上的“堵”点打通了,一条长2200米的输水渠很快挖成,沿线东赵、小程、大程、小王、郝井等村5600亩土地的灌溉问题得到彻底解决。
  “盼了十几年的事,没想到说干这么快就干成了。 ”大程村村民程林照的话代表了水渠沿线群众的心声。事后,谭在甡感慨地说:“我们做了这么点事就让老百姓念念不忘,看来挖通这条沟,浇灌的除了农田还有民心啊。 ”
  随后,乡里又趁热打铁,对徐黄干沟进行清淤,让一条退化的沟渠焕发了活力。争取省电力集团公司出资560万元,改造老旧线路22公里,解决了辖区企业及群众生产生活用电难题。借助济乐高速出入口位于辖区的优势,吸引客商前来投资,三合新型建材、俊华精密铸造、中乐食品、鲁辰制衣、赛阳新能源等一批项目相继投产。
  民生工程实施,带动了农民增收;多个项目落地,则拉高了该乡的财政收入。在去年底乐陵市综合考核中,西段乡多项指标跃居前列,打了一个翻身仗。

“打通出村的路,也打通了干群之间的隔阂”

  ——优化环境带来面貌一“新”

  不仅要富,还要美,让老百姓生活得更有质量。西段乡一班人将下一个目标锁定在村容村貌整治上。
  2014年下半年,在谭在甡的积极争取下,西段乡成为乐陵第二个乡村联片治理试点乡镇。上级财政划拨资金1000万元,对该乡张铁锤、木头王、杨铁匠、韩油房、坊子、东赵、西赵7个村实施改造。

  他们结合各村实际,因地制宜,在不大拆大建的情况下,尽量做到村村有特色。韩油房村原来规划比较好,而且有集市,他们就把大街建得宽一些,方便群众摆摊;坊子村地势起伏较大,街道九曲十八弯,他们就因形就势,给村里修了一条“盘山路”。
  8月1日,记者走进张铁锤村,平整的水泥路、整齐的绿化树、高标准的路灯令人眼前一亮。“过去的张铁锤村,晴天一身土,雨天一身泥,百姓出门看天气。”该村党支部书记张同春告诉记者,“如今,土路变成柏油路,路通了,人心也齐了。”
  一直在村里当“监工”的西段乡乡长杨勇对各村的改造情况和施工进度了如指掌。“村民知道乡里是为大伙儿办好事,干活的积极性可高了。”他说,“通过这项工作,我们不仅打通了村民出村的路,也打通了干群之间的隔阂。”
  西段乡在全乡推行环境优化建设,借助农村公路网化工程,筹资2420万元完成20公里水泥路和5700多米砖路的铺设;建成文体小广场42个,成为乐陵市率先实现广场全覆盖的乡镇之一;硬化村内街道5300多米,铺设下水道9600多米,种植绿化乔木13300余株,乡村面貌焕然一新。

“建设服务型政府,就要离群众更近一些”

——转变作风确保工作更“实”

  去年上任之初,谭在甡有些不适应:一项工作布置下去,一天后问,没人干;两天后再问,还是没人干。“工作像推磨,推一圈转一圈,不推不动弹。有时候我都急了,他们还不着急。”谭在甡意识到,较之于经济财力上的落后,干部思想观念落后更可怕。而要改变这一切,必须靠制度约束。
  西段乡党政班子本着“以作风转变推动工作落实,以工作落实改进工作作风”双向促进原则,在乡镇干部和村干部中开展作风整治活动。该乡首先从考勤制度上抓起,由乡纪委书记专门负责考勤,乡镇干部每天早、中、晚三班签到,每月事假不得超过两天。这一规定立竿见影,乡镇干部在岗在位率和工作落实度明显提高。为使乡镇干部每天以新的姿态投入工作,该乡还在乐陵率先实行早晨集合前做广播体操的制度,干部的精神面貌有了很大改观。
  其次,推行一线工作法,要求所有不需要坐办公室的干部全部下村驻点,现场解决难题。“建设服务型政府,就要离群众更近一些。”西段乡党委副书记尹振芳认为,只有想群众所想、急群众所急,真心给群众办实事,群众才会拥护你。该乡把群众是否满意作为衡量工作的唯一标准,在各科室、部门逐步推行“去行政化”。为使工作落到实处,该乡还建立健全督导检查机制,实行乡领导包管区制度。特别是对工作落后的管区、村,该乡采取调度、座谈等方式,群策群力,集中突破。“我们就是要让干部动起来,在面对面服务中践行为民理念,用一件件实事树立政府威信。”谭在甡说。□本报记者 冯光华 本报通讯员 李玉胜 杨大为 艾鹏

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【第 01 版:要闻】
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