7月1日至25日，12345市民热线共收到夜间施工扰民投诉236件，数量居所有问题之首，主要涉及中心城区大东关、凤凰国际等小区，多是挖掘机清除渣土、货车运载建筑垃圾、工地打桩等产生了噪声。

有证无证赶夜工，噪声扰民无休止

　　“我是佰利金湖湾小区的居民，近期小区正在建设楼房，每晚从22点到次日6点都在施工，噪音很大，影响了我们正常休息。”7月14日22点43分，家住德州运河经济开发区佰利金湖湾小区的何利先生拨打12345市民热线。
　　接到群众投诉后，在市区巡查的市城管执法局城管执法支队执法人员立即驱车赶往佰利金湖湾工地。
　　工作人员穿过工地大门看到，一台巨大的打桩机正在施工。距离这台打桩机不过100米，就是居民楼。
　　执法人员现场检查发现，该工地并没有办理《夜间施工作业许可证》，执法人员当即责令施工人员停工，并下达了《责令限期改正通知书》。据城管执法局工作人员介绍，中高考过后，夜间施工单位增多，他们加强对《夜间施工作业许可证》的检查力度，对无证施工的制止并处罚。他们先后查验 《夜间施工作业许可证》239个，立案查处无证施工工地16处次，当场制止干零活的行为427处次。

违法成本低，夜间施工难杜绝

　　“夜间施工屡禁不止，主要原因是违法成本低。 ”市城管执法局一名工作人员说，按目前的规定，违法夜间施工将被处以3000元以上1万元以下的罚款。
　　一位业内人士透露，楼盘开工后，都是按计划好的时间施工，如果地基土方运不走，工人就没法浇混凝土,一旦工期延误，按照合同那就是违约，相比于违约金，违法夜间施工所招致的处罚只是“九牛一毛”。再加上白天气温高，无法施工，为防止误工，他们明知违法，但还是“顶风作案”。

确需夜间施工要开具许可证

　　按照 《山东省环境噪声污染防治条例》的规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间 （22点至次日6点）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，如果因为特殊需要必须连续作业的，须有县级以上人民政府或者其主管部门的证明，即开具 《夜间施工作业许可证》，而且必须公告附近居民。
　　市环保局直属分局工作人员表示，建筑施工单位办理夜间施工作业许可证，需要出具施工许可证、环评手续齐全、监理方开具的继续作业证明。需要注意的是，一般许可证有效期为2至10天，如果超出了许可证上允许的范围,也属于无证施工。工作人员介绍：“同时，即使办理了夜间施工作业许可证,也要采取有效的防噪降噪措施,所生产的噪声不能超过55分贝,否则会没收许可证。”
　　市城管执法局工作人员表示，针对当前工地夜间施工造成扰民这一问题，他们将加大巡查监督力度，及时制止建筑工地夜间擅自超时施工等行为，还市民一个宁静的夏夜。□本报记者 徐冬晓