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汇全民之智 举全市之力
夺得重点流域水污染防治“双第一”
作者:李俊德









  □本报记者 李俊德
  2014年 11月,环保部印发了《关于重点流域水污染防治专项规划2013年度实施情况考核结果的通报》,德州代表山东省参加海河流域水污染防治现场考核,取得海河流域7省市、全国九大领域25个省市自治区39个代表城市 “双第一”的好成绩。
  2008年以来,我市已连续6年获得 “水环境质量改善奖”,被省政府授予 “流域治污先进市”称号。
  环境保护承载着可持续发展的重任,肩负着人民群众的生命之托,寄托着惠泽子孙后代的殷切期望,责任重于泰山。对重点流域水污染防治工作进行考核,是国务院为改善流域水环境质量作出的一项重大决策。
  我市位于山东省西北部,境内有南运河、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河等五条主要河流,均属海河流域。市委市政府对污染防治工作高度重视,明确提出了“迎查夺冠”的目标要求,严格执行问责制和一票否决制两项制度,对迎查工作推进不力影响全局的,先免职后问责;完不成工程建设任务的,一律递交引咎辞职报告,举全市之力,汇全民之智,全力以赴抓好水污染防治工作,促进环境质量持续改善。
  市委市政府成立了迎接国家海河流域水污染防治规划现场核查领导小组,实行市级领导包县市区制度,各县市区委书记、市直部门主要负责人为本辖区、本部门第一责任人。设立迎查办公室,明确一名副厅级领导同志主持迎查日常工作;成立流域综合整治、工业企业、城乡基础设施等8个督导组,强化督导考核,确保问题不放过、整改不妥协、问责不手软。
  资金投入之大前所未有。各级财政加大支持力度,列出专项资金,对重点项目加大投入,保障迎查工作需要。各有关企业优先把资金用于污染防治。 “十二五”以来全市环保投入达到61.2亿元,是“十一五”时期的1.9倍。
  社会参与之广前所未有。坚持部门联动、宣传发动与全民行动相结合,相关部门单位各司其职、密切配合,新闻媒体及时报道水污染防治工作取得的阶段性成果,实行排污口信息公开化、建立环保部门微博工作体系、深入开展 “环保五型”企业创建、环境问题 “随手拍”等活动,社会各界关注环保、参与环保的积极性空前高涨,构建起了党委政府负责、部门齐抓共管、全社会共同参与的迎查工作大格局。
  随着海河迎查工作的深入推进,我市不仅优化了生态环境,而且促进了经济发展、民生改善,真正实现了社会效益、经济效益和生态效益的协调统一。
  一是水污染防治水平实现大幅提升。牢牢把握 “治、用、保”流域治污体系这条主线,五条主要河流提前两年达到国家考核要求,COD浓度比2010年下降41%,氨氮浓度比2010年下降 48%。总投资 2.2亿元,建成污泥处置工程,日处理能力600吨。全市河流水质达标实现100%,在全国率先整建制实现污泥全部规范化处置。在高标准完成76个规划内项目的同时,拓展完成了377个治污项目,促进了环境基础设施建设提档升级,全市城镇污水处理、垃圾处理、人工湿地水质净化能力大幅提升,为经济社会发展开辟了充足的环境空间。
  二是各级党政对环保工作认识更加到位。牢固树立抓生态就是抓发展、抓民生的理念,环境保护不再是经济社会发展的瓶颈,而成为实现经济绿色转型和可持续发展的助推器。通过推行污水治理设施升级改造,化工、造纸等传统产业焕发出新的生命力,成为产业转型升级的重要突破口。千亩湿地行动等一系列环保工程的深入推进,明显改善了县市区生态环境,吸引了外来投资者前来聚集、兴业,形成新的经济增长带。
  三是人民群众成为水污染防治工作的参与者和受益者。随着农村环保双百工程的深入实施,农村居住社区生活污水、垃圾收集处理及畜禽养殖污染防治工作取得积极进展,为人民群众创造了水清、地绿、整洁、优美的生产生活环境。
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【第 61 版:家园更美丽】
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