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廿年税收发展路 勇立潮头唱大风
——德州市国税局服务全市经济社会发展纪实
二十年,春华秋实,岁月峥嵘;二十年,步履铿锵,砥砺前行;二十年,奉献无言,成就有声。
作者:李根本报

▲2014年12月31日上午,市委书记、市人大常委会主任吴翠云一行到市国税局看望慰问国税干部职工。



▲2015年4月17日,市国税局与德州银行联合签署“税银互动助力小微企业发展”战略合作框架协议,融合税银力量,服务小微企业发展。



▲市国税局毕研忠局长(右二)在夏津县政务服务中心国税窗口调研指导工作。



▲1996年4月25日,德州市齐河县国税局开展为商户送税法活动。图为齐河县国税局工作人员在一家音像商店内为该店老板耐心讲解相关税法知识。



▲2001年4月9日,德州市国税局机关青年志愿者服务队来到市中心广场,向过往行人散发税法宣传资料,解答群众关心的涉税问题



▲2007年4月5日,夏津县国税局办税服务厅干部来到夏津县三联家电超市了解其经营纳税情况,向商家宣传税收政策,帮助其解决疑难问题。



  自1995年撤地设市以来,在德州这座太阳之城的跨越征程中便醒目地铭刻下了德州国税的深深烙印。二十年来,德州国税秉承“厚德、包容、创新、图强”的德州精神,肩负 “为国聚财、为民收税”的神圣使命,始终与德州经济发展同频共振,在促进经济科学发展中砥砺前行,在助力社会民生改善中昂首迈进。 “全国文明单位”三连冠,11个国家级文明称号、上百个省市级文明称号实至名归。一块块金色奖牌记录了德州国税事业发展前行的辉煌业绩,诉说着德州国税人为国为民的无私情怀。
  二十年,春华秋实,岁月峥嵘;二十年,步履铿锵,砥砺前行;二十年,奉献无言,成就有声。
  自1995年撤地设市以来,在德州这座太阳之城的跨越征程中便醒目地铭刻下了德州国税的深深烙印。二十年来,德州国税秉承“厚德、包容、创新、图强”的德州精神,肩负“为国聚财、为民收税”的神圣使命,始终与德州经济发展同频共振,在促进经济科学发展中砥砺前行,在助力社会民生改善中昂首迈进。 “全国文明单位”三连冠,11个国家级文明称号、上百个省市级文明称号实至名归。一块块金色奖牌记录了德州国税事业发展前行的辉煌业绩,诉说着德州国税人为国为民的无私情怀。

  励聚财之志


  二十年来,全市国税系统始终以服务经济社会科学发展为己任,坚持组织收入原则,完善征管模式,强化税收分析,创造了总量从5个亿跃升至102.77亿的收入佳绩。展开二十年德州国税组织收入的画卷,德州国税收入总量一年一个台阶,税收收入质量一年一个嬗变,好音接踵,捷报频传。2000年,2004年,组织收入规模相继突破10亿元,20亿元大关;2006年,2007年,先后突破30亿元,40亿元大关,实现了收入的跨越式增长;2009年至2013年,面对宏观经济增长持续放缓、政策性减收因素汇集、传统优势产业下滑、收入基数高等系列困难,全市国税系统自我加压、迎难而上、扎实奋进,收入规模相继再破50亿元、60亿元、80亿元、90亿元大关,以超常的努力和圆满的答卷诠释了责任与担当,彰显出国税部门加强征管、优化服务、涵养税源的显著成效。 2014年实现102.77亿元,实现了过百亿元的历史性突破。今年一季度,实现国税收入29.74亿元,同比增长17.13%,再次实现开门好。 20年,20倍,德州市国税局砥砺前行,不辱使命,为全市经济社会发展提供了坚实的财力支撑。


  铸服务之魂


  二十年来,全市国税系统始终秉持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,积极拓展服务平台,创新服务举措,深化服务层次,促进了纳税服务效能的不断提升。2005年至2009年,着力构建“执法服务一体化、专业化、规范化、信息化”的“1+3”纳税服务格局;2012年,发起成立“德州市税企协会”,架起了税企沟通的桥梁,开创了政税企携手发展、三方共赢的纳税服务格局;2014年,全面落实纳税服务规范,积极创办“纳税人之家”,扎实开展“便民办税春风行动”,推动了纳税服务减负、提速、增效。春风朝夕起,吹绿日日深。当前,德州国税正以构建优质便捷、规范高效的服务体系为目标,以深化“便民办税春风”行动为载体,加快服务资源整合步伐,不断推动纳税服务提质增效。今年初,纳税服务规范2.0版本实施,服务规范再升级;1月份,在全市范围内推行办税业务“同城通办”,32项国税日常涉税业务可跨县域办理;1月20日,全市首张邮政网点代开国税普通发票顺利开出;4月份,国地税深化联合办税在夏津、禹城、齐河试行;4月17日,市国税局与德州银行联合签署“税银互动、助力企业发展”战略合作框架协议,集合两家优势资源,为诚信经营、诚信纳税的企业提供优质服务。二十年春秋交替、寒暑轮回,纳税服务已成为与税收征管双向并行的核心业务,全市国税部门也实现了由管理者向服务者的华丽转身。

  行法制之举


  二十年来,全市国税系统始终坚持将依法治税作为税收工作的灵魂,不断创新征管模式,大力规范执法行为,既有力维护了纳税人合法权益,又为全市经济和企业发展打造了健康有序的税收发展环境。二十年来,无论面对怎样艰难的收入形势,他们都始终坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,确保了组织收入与经济社会的协调增长。同时,始终把落实国家结构性减税政策,作为助力宏观调控和服务经济转调的重要抓手,广泛宣传,严格审核,快速办理,确保了各项税收改革和优惠政策不折不扣的落实到位。“十一五”期间,全市共落实税收优惠74.62亿元,2011年至2014年,共落实税收优惠108.74亿元。深入推行税收执法责任制和执法过错追究制,认真开展税收执法督察,税收执法正确率始终保持在99%以上。与此同时,组织稽查力量,开展以税收专项检查、税收专项整治和税警联合打击发票违法活动为重点的整顿和规范税收秩序工作。 2005年以来,全市国税系统共检查纳税人5800多户次,查补收入9.1亿元。


  筑坚实之基


  二十年来,全市国税系统始终坚持以人为本,抓班子,带队伍,强素质,优作风,为各项工作开展提供了有力保障。 2014年9月份,市局新一届领导班子成立,作为班长,市局毕研忠局长甫一到任就提出了 “必须紧紧依靠省局党组和市委市政府的坚强领导与大力支持;必须紧紧依靠全体班子成员的同心同德与群策群力;必须紧紧依靠全体干部职工的团结一心与奋力拼搏”的工作要求。“一把手”带头,市局党组率先垂范,从严格考勤、严肃纪律抓起,完善制度,优化机制,规范秩序,积极倡导营造风清气正的优良环境。同时,积极推动工作重点向核心业务转移,工作重心向基层一线转移,“两个转移”战略的实施,进一步巩固了工作基础,为国税事业持续健康快速发展提供了坚实保障。在今年召开的全市国税工作会议上,市局党组再次作出开展“全员素质提升”和“基层管理服务”两项活动,加强“学习力、思考力、执行力”“三力建设”的重大部署,全市国税事业踏上了“公正聚心务实求效 清廉护航”,凝心聚力谋发展、一心一意求突破的新征程……
  百舸争流千帆劲,乘风破浪正远航。面对新形势、新任务、新要求,德州市国税局将肩负起改革发展的历史责任和使命,充分发挥职能作用,积极助力发展大局,擎改革之帜,聚发展之力,在建设美丽幸福新德州的新征程中,再创新优势、再上新台阶,再写新辉煌!
□本报记者李根本报通讯员曲冰陈兴龙

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【第 27 版:经济更富强】
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