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宫家村仅用一年时间,就从“空壳村”到年收入14.7万元——
“边角经济”富了村集体
  □本报记者 杨德林 本报通讯员 高德刚 刘玉建 马芮
  在最近召开的全市农村党组织书记辅导报告会上,市委书记、市人大常委会主任吴翠云,对临邑县德平镇宫家村党支部书记宫肇林,借“边角经济”大力发展村集体经济的做法给予肯定。
  外出参观取经,致力发展“边角经济”
  “以前我们宫家村可穷了,到处乱糟糟的,看着就堵得慌。 ”3月10日,宫家村村民蒋本胜皱眉感慨道。
  这是宫家村以前的窘境。该村以传统农业为主,村集体一没资金积累,二没财政收入,大片常年废弃的涝洼地,杂草丛生;村内空闲宅基,断壁残垣。因为集体没有钱,村庄环境不能改善,群众问题不能解决,村干部说话没人听,办事也没人跟。
  怎样才能解决这些问题?发展才是硬道理。只有发展了、有钱了,这些困难才能迎刃而解。但宫家村一没企业、二没资源,发展集体经济无疑是“天方夜谭”。
  2013年4月,德平镇党委组织村党支部书记到泰安参观学习。当地通过发展“边角经济”增加村集体收入的做法使宫家村党支部书记宫肇林一下子“开了窍”,产生了利用开发废弃涝洼地、废弃宅基地发展集体经济的想法。
  回村后,宫肇林召集党员、群众代表开会,提出了利用村外大片涝洼地、房前屋后的闲散地,由集体来开发利用,所得收入用之于民。这一想法得到了党员群众的广泛支持,他们共同制定了“四统一”工作方案:即将村前、村后、村内空闲地统一收归集体、统一清除垃圾、统一进行整体改造、统一进行承包。随后,宫肇林组织召开了村民大会,讲明发展集体经济的重要意义,对实施方案做了详细的说明和动员,赢得了全体村民支持。
  奏响四部曲,荒弃地变成“聚宝盆”
  涝洼地“变废为宝”。一共动用两台挖掘机、5辆运土车,用时一个月共调土2600余方,将村外涝洼地进行改造,抬土造田26亩,池塘10亩,并在村中心位置平整1300平方米的文化广场用地,为种粮大户改造了1500平方米的晒场。改造好的土地和池塘分别以每亩 230元、300元的价格对外招标承包,收承包费7.8万元,种粮大户晒场收入1万元,实现集体经济收入8.8万元。
  空闲宅基依法回收。他们组织党员干部学习了 《山东省农村宅基地管理办法》,对村内的空闲宅基依法回收,拆除废弃猪栏、残墙断壁,用小挖掘机逐块进行垃圾清理,共运出垃圾 130余车,整理空闲地大小 23块 15亩,收承包费4.7万元。
  绿化村庄建成“绿色银行”。对全村统一绿化设计,为承包户购龙柏苗1万株,紫叶碧桃2000株,法桐、白蜡、金叶榆、国槐、冬青等8000余株,整个春季共栽植经济苗木2万余株。这些绿化苗木一般3至4年即可出圃,仅龙柏一项村民可实现经济收入40万元,其中村集体实现收入 4万元,废弃地长出“金豆豆”。
  同时,别出心裁地收集农村废弃的老牛槽当做“花盆”,种植花草,使农村的房前屋后不仅仅成了“绿色银行”,还形成一道靓丽的风景。
  村党支部领办合作社。党支部创办了合作社,发动全体村民入社,享受统一供种,统一回收服务。与山东良星种业公司合作,搞小麦良种繁育,回收价每市斤均高出市场价0.18元,使社员平均每亩增收120元左右。合作社为村民提供统一灌溉、统一施肥、统一播种收割服务,使社员每亩节本增效超过200元,村集体每年也增收1.2万元。
  村集体富了,百姓过上和畅顺美的幸福生活
  经过一番努力,2014年宫家村集体收入14.7万元,沉睡了多年的土地开发出了新活力。村集体有了钱,拓宽了村里的街道,修建了 380平方米的便民服务中心和 1300平方米的文化广场,安装了景观照明灯。
  “我们晚上没事,跳跳舞,唱唱歌,别提多高兴了。 ”正在扭秧歌的宋玉兰大姐笑着说道。
  如今的宫家村,整洁、宽敞的街道,路旁绿树红花,朱墙青瓦,宛若园林;夜幕降临后,道路上灯火通明,群众们在广场上跳舞唱歌,欢声笑语不断,一排欣欣向荣的景象……
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【第 03 版:经济】
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