“政府工作报告回顾去年工作、部署今年工作，李克强总理都提到了促进教育公平，同时，也提到了对困境儿童等特困群体的关注。我认为，保障残疾儿童受教育的权利，是教育公平的组成部分，也是对特困群体健全福利保障制度和服务体系的一部分。 ”3月10日，全国人大代表、夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华接受本报记者电话采访时说。
　　袁敬华连续参加了3届全国人代会，12年来提交的涉及残疾人权益保障等方面的议案多达上百个。袁敬华说，我国残疾人受教育的程度依然较低，残疾人不能同正常人一样接受教育的现状仍然没有得到根本改变，残疾少年儿童教育仍然是普及义务教育最薄弱的环节。因此，她今年还是围绕自己熟悉的领域，提交了关于制定特殊教育法的议案。
　　袁敬华认为，特殊教育应当“医教”结合，但是相应的公办教育欠缺，许多民办机构不规范，也不具备医疗条件。普通教育现有的师资培训体系、教学资源还没有系统地包含特殊教育内容，这些都需要相应的法律进行强制规范。
　　袁敬华说，涉及我国残疾人教育的法规条例在种类和数量上都有了很大进步，尤其《残疾人教育条例》的颁布在一定程度上促进了我国特殊教育事业的发展。但由于《残疾人教育条例》本身存在着内容模糊性、低实用性、低强制性等不足，在一定程度上制约了我国特殊教育进一步发展。 “国家应尽快出台特殊教育法，对相关部门、组织、群体、人员的权利与义务进行规范，尽快形成保障我国特殊教育事业健康发展的法律体系。 ”袁敬华表示，关注残疾人受教育的权利，实现社会平等与公正，是体现一个国家文明水平的重要标志，也是建设和谐社会的重要内容。
　　□本报记者 张睿 本报通讯员 董玉龙 田宝勇