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加强廉政风险防控弘扬临邑广电清风
  广播电视作为极具影响力的传媒,是党的重要宣传阵地,在促进科学发展和构建和谐社会中发挥着极为重要的作用,可以说,广播电视工作事关改革发展稳定的大局。因此,加强广播电视部门的廉政风险防控工作意义重大。

  一、教育引导,警示在先,营造风险防范氛围

  加强教育、打牢思想防线是推进廉政风险防控工作的重要基础和首要环节。针对广播电视部门的传媒特点和优势,加强教育引导,夯实廉政风险防控基础。一是加强组织领导。制定下发《临邑县广播电视台廉政风险防范管理工作实施方案》,成立廉政风险防范管理工作领导小组,召开动员实施大会,引导广大干部统一思想、凝聚共识、人人参与。二是抓好教育引导。通过发放廉政图书、观看廉政警示片、廉政知识竞赛等,开展示范教育、警示教育和岗位职责教育,举行了党员干部重温入党誓词仪式,邀请县委党校专家举办廉政党课,观看了《焦裕禄》、《贪欲之害》等廉政警示片,开展“读廉书、思廉事、写廉文”活动,征集干部职工心得体会128篇。同时,发挥廉政文化的潜移默化的熏陶作用,广泛张贴廉政挂图、摆放廉政台历、制作廉政座右铭等,在干部职工中征集廉政警句、廉政漫画27幅,并通过拓展训练、庆祝记者节等丰富多彩的文体活动,增强了广大干部职工的凝聚力、向心力。三是强化作风督导。认真落实机关作风“八条禁令”,完善了干部职工考勤制度、请销假制度、岗位AB角制度等,处处高标准、事事严要求,增强工作的主动性和时效性,努力营造查摆风险严自律、创先争优做先锋的浓厚氛围。

  二、认真梳理,找准查全,严格确立廉政风险点

  以建立“人人查找风险、事事明确风险、处处防范风险”的工作机制为目标,围绕重点科室、重点岗位、重点人员等关键环节,突出个人思想道德、岗位职责权限和制度规范等三类风险,采取“个人找、互相查、集体评、领导审”等方式,找准查全单位的所有廉政风险点,逐一梳理、审核并汇总。一是全面梳理岗位职权。各科室根据工作职责,理清了每个岗位的职责权限,并绘制了13项业务流程图。二是深入排查廉政风险。每个干部职工对所担负工作逐一排查分析,查找分析在履行岗位职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险,填写 《个人廉政风险自查表》101份,《科室廉政风险自查表》14份。三是广泛公开征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见函等多种形式广泛征求各界意见和建议,先后征集意见建议57条,经过逐条梳理,反馈到相关科室岗位,并将意见吸收到本科室查找的廉政风险点中。四是科学划分风险等级。把排查出来的廉政风险点,根据风险性质、危害程度和发生频率,初步分为“一级(风险级别很高)、二级(风险级别较高)、三级(风险级别一般)”三个等级,在单位进行公示一周,经公开评议、班子集体研究后,建立 《廉政风险等级明细表》,确立廉政风险点42个,其中,一级11个、二级15个、三级16个,分别以红、橙、蓝三色按不同时期预警标识。

  三、完善措施,强化防控,着力构建防控网络

  通过完善工作制度、开展阶段性检查,建立前期预防、中期监控和后期处置三道预警防线,强化对防控措施落实情况的监督,最大程度地预防和规避各类风险。
  首先,加强前期防范教育。制定了《临邑县广播电视台反腐倡廉教育计划》,以“班子成员联系中层、科室主任联系普通人员”谈话活动以及签订岗位责任状、评选先进科室、评选优秀个人、评选贤内助等活动为载体,采取因人、因事等分层次按需施教的模式,筑牢干部职工思想道德防线。其次,构建中期监控网络。通过设立局长信箱、监督电话、班子成员接待日等方式,畅通投诉渠道,及时收集社会各界的意见;开展岗位服务效能大家评,实行述职述廉,推进干部作风建设。如,针对“三重一大”民主决策、广告业务审批、重要设备购置等方面存在的廉政风险点,严格划分权限、规范程序、细化流程,强化公开、监督等手段,避免腐败行为的发生。第三,建立后期处置程序。有针对性地采取警示提醒、纪检组长约谈、发放预警通知书(依据情形不同,分别发送《廉政风险橙色预警通知书》和《廉政风险红色预警通知书》)等方式进行预警处理,并完善相关制度规定。按照边运行、边修正的原则,绘制形成了19份集工作流程、风险点和防控措施于一体的《廉政风险防控图》,建立完善了限时办结制、首问责任制等14项规章制度,制定各类防控处置措施40条,编订了《临邑县广播电视台廉政风险预警防范手册》。同时,加强党务公开、政务公开力度,坚持做到每月收支公开、广告创收公开、设备采购公开、奖惩公开,促进权力运行规范,工作环节透明,把权力置于阳光下运行,发挥各监督主体的综合监督成效。
  风清气正人心顺,开拓奋进书辉煌。2011年以来,临邑县广播电视台6名同志通过述职竞标竞岗方式走上中层岗位;新增有线电视用户1304户,入户率达到85%;独创的《准播证制度》被市广电局作为先进经验在全市进行推广;实现了对新闻、专题、文艺节目等音视频资料的数字化存储,安全播出工作赢得好评;在市电视台新闻、专题用稿均为全市第一名,在省电台用稿列全省县级台第三名;在全国、省、市广播电视新闻奖评比中,有19件作品获奖,获奖数量和等次均居全市第一;先后荣获“全国广播电视技术先进台”、“全省广播电视先进县”、“省电台模范集体记者一等奖”24连冠、“省安全播出优胜台”18连冠、“省电视新闻宣传一等奖”、“县机关效能建设十佳单位”等荣誉称号,实现了县级台上《中央新闻联播》的历史突破。
  □韩军 朱长文(作者单位:临邑县纪委临邑县广播电视台)

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【第 7 版:论苑】
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