幸福德州建设正成为德州上下新的追求，实施保障性安居工程建设是党中央、国务院为推动科学发展、保障和改善民生采取的重大举措，是幸福德州建设的重要内涵。对于住房困难家庭而言，幸福简单似乎又遥远：一套适用的房子，一个温暖的家。肩负着群众的梦想，我市把保障性安居工程建设摆上前所未有的高度，将其作为全市重要工作内容和重大民生工程，纳入科学发展综合考核指标体系，精心组织，强力推进。
　　截至9月底，全市开工保障性安居工程建设项目81个，开工建设保障性安居工程和新增廉租住房租赁补贴16331套（户），完成省下达任务的129.8%。其中，新开工廉租住房2768套、经济适用住房3583套、公共租赁住房5326套、城市和国有林场棚户区改造货币补偿和安置房开工3990套（户），任务开工率分 别 为 205% 、110.2% 、106.5% 、171.3%，保障性安居工程项目总开工率为131.3%；新增廉租住房租赁补贴664户，完成省下达任务的101.7%。

　　立足实际，落实政策，让群众住得上、住得好

　　今年，平原县温馨家园保障房项目竣工，拿到钥匙和入住通知的时候，几百人的喜悦之情难以言表。这其中，就包括王建民：“作为一名困难下岗职工，以前一家三口租住在不足20平方米的平房里，现在我每月只交50元租金，便住进干净整洁的廉租房，再也不怕风吹雨淋了。 ”众多家庭梦想成真的背后，凝聚着党和政府为人民谋幸福的情怀。
　　近年来，我市每年都根据实际情况，科学编制年度住房保障建设计划，保持合理建设规模，制定切实可行的实施方案，明确任务、时限、责任和措施，确保保障性安居工程建设任务落实到位。
　　我市现有常住城镇人口239.7万人、79.9万户。截至目前，全市累计建设保障性安居工程71000余套，累计保障户数74000余户，城镇覆盖率达到8.98%。今年，根据国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的到“十二五”末保障性住房覆盖面达到20%的要求，按照“保基本、广覆盖”的原则，统筹考虑德州社会经济发展水平、城镇化进程、家庭人口结构、住房需求等因素，我市认真组织编制了“十二五”住房保障规划，确定 “十二五”期间城镇保障性安居工程规划建设任务为11万套，其中，2011年规划建设12582套，2012年规划建设30800套，2013至2015年规划建设66618套。

　　攻坚克难，优化统筹，决不能在资金土地上“卡壳”

　　“租房”与“廉租房”一字之差，含义却相差悬殊。
　　“在‘租房’前面添个‘廉’字，给无数住房困难家庭增添了希望，这就是我们艰苦工作的意义所在，让更多的住房困难群众住有所居、安居乐业是我们最大的心愿。”市住建局副局长蔺新河表示，但项目竣工，必须跨过土地、资金两道坎。
　　打出漂亮的“组合拳”，坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则，充分调动社会力量参与建设和运营。严格落实国家、省关于“将全部住房公积金增值净收益和不低于10%的土地出让净收益用于保障性住房建设”的规定，政府直管公有住房出售收入的结余资金，用于发展公共租赁住房，目前，全市各级财政共筹集建设资金6.5亿元；积极争取上级专项补助资金，争取中央、省廉租住房、公共租赁住房和棚户区改造补助资金2.24亿元，已全部分解下达到各县市区；发挥市场机制作用，引导社会资金投入，多渠道筹集保障性安居工程建设资金，目前，共筹集社会资金9.9亿元。今年，全市保障性安居工程建设计划总投入资金16.2亿元，目前已完成投资6.94亿元，其中，市、县两级财政安排投入资金2.83亿元，利用社会投入资金4.12亿元。
　　在用地方面，我市科学制定保障性安居工程建设用地年度供应计划，采取划拨、点供、允许使用自用土地建设等多渠道保证保障房用地需求。按照符合规划、交通便利、配套齐全、生活方便、便于实施的原则，在德城区、德州经济开发区和运河经济开发区分别选取了6个地块，共600多亩土地，用于“十二五”期间中心城区的保障性住房储备用地，率先建立起保障性安居工程建设用地储备制度。

今年以来，全市共落实保障性安居工程建设用地110.32公顷，其中规划新增建设用地38.78公顷，利用存量建设用地71.54公顷。

　　质量第一，阳光操作，打造精品工程

　　采访过程中，记者分享过廉租房住户的欢乐，感受过公租房居民的喜悦，也体会过无房户的期盼。 “群众盼房心切，我们更急啊！”德兴乾城保障房项目经理姜希奎说，为赶工期，加班加点已是家常便饭，目标只有一个，让群众早日住进新房。
　　保工期，不能有一丝懈怠。我市住建部门把保障性安居工程列为城建工作 “一号工程”，把 “质量第一，安全至上”的要求贯穿于保障性安居工程建设全过程。坚持一月一调度，一月一通报，一月一排名。严格基本建设程序审批管理，深入开展质量通病专项治理，全面推广住宅工程质量分户验收制度，确保把保障性安居工程建成质量过硬、安全可靠、群众满意的优质放心工程。
　　在保障性住房申请受理和分配销售过程中，我市根据经济社会发展情况，及时修订申请准入条件，并注重提高申请条件的刚性要求。加大核查和公示力度，严格实行由申请人所在单位、社区、街道办事处审核盖章确认，县市区政府复审、市住房保障主管部门调查复核，在单位 （社区）、街道办事处和政府门户网站上向社会公示的 “五审三公示”程序。对符合购房条件的申请人，通过公开选号确定准购对象和选房顺序号，公证员全程公证，确保分配过程公开、公正、透明，确保建成的保障房真正落实到住房困难群众身上。自2004年以来，中心城区连续七次分配经济适用住房1250套，没有出现一起上访、投诉问题。
□本报记者 韩超 本报通讯员 哈勇 双军 宏刚