在不久前发布的 《2011城市竞争力蓝皮书》中，33个重点调查的城市中，收入状况和交通状况成为最影响幸福的两个因素。今年以来，按照建设幸福德州的战略部署，市交通运输局立足构建现代综合交通运输网络，全力打造大枢纽、大路网、大物流、大管理、大服务五大体系，不仅有力支撑了全市现代产业体系发展，更为提高人民群众幸福水平提供了基础保障。

坚持顶层设计：
　　交通优势转化为发展优势

　　投资兴业青睐德州。千帆竞发的大项目、大产业，正为全市经济带来勃勃生机和无限希望。中外客商来德州投资，看重的是德州优良的发展环境，尤其关注德州的区位交通优势。
　　我市作为全国重点交通枢纽城市，经过多年的建设发展，公路通车总里程达到2万多公里，高速公路纵横成网，干线公路普遍升级，农村公路建设树起全国的一面旗帜，公路密度达到每百平方公里199.7公里，位居全省第一，创造了发展中地区的发达现象。多种运输方式相互衔接、互为补充的“大交通”格局正日渐明朗。
　　站在“十二五”发展的历史新起点，市交通运输局围绕巩固提升我市区位交通优势进行研究和探索，按照顶层设计的理念，提出了打造五大体系的战略目标，其中“大枢纽”是总体任务、“大路网”是基础网络、“大物流”是现代产业、“大管理”是保障措施、“大服务”是最终目的。
　　夏日流火，孕育收获。一批交通重点工程正在如火如荼地建设，总投资50多亿元的滨德高速公路已经完成路基土方和桥涵配套工程，年底前将建成通车。总投资60多亿元的济乐、德商高速公路正在征地清表。全部项目建成后，我市将形成“三纵三横”高速公路网，高速公路通车里程跃居全省前列。
　　围绕对接京沪高铁，开工建设总投资7亿多元的德州综合客运站，将实现公路、铁路、航空、出租、公交等多种运输方式的无缝衔接。

旅客从这里换乘高铁，可以1小时进京、半小时到济南，3小时到上海，有效放大高铁对我市的集聚和带动作用。今年7月京沪高铁正式开通后，及时开通了连接新、老火车站的106路公交线路，投放12辆新能源公交车，并根据高铁列车时刻表实行延时服务，同时组织安排40辆出租车在高铁站泊车待租，满足乘客和市民短途中转换乘和分流需要。
　　交通运输发展优化了招商引资的“硬环境”，为企业原材料引进和产成品外出提供了系统、优质、高效、经济的运输服务，促进了高新技术、外向型经济、高产高效农业、商业、旅游业等各类产业的兴起。一大批经济开发区和工业园区在公路沿线迅速崛起，形成了密集的产业群。我市的区位交通优势正在加速转化为现实的生产力，为经济社会跨越发展插上了翅膀，扬起了风帆。

调整优化结构：
　　发展壮大交通运输

　　交通运输不仅为经济发展提供支撑，本身也是现代服务业的重要组成部分。
　　近年来，我市交通基础设施建设投资基本上保持在GDP的5%左右。据权威部门测算，每1亿元的公路建设投资带动的社会总产值接近 3亿元，相应创造GDP4000万元，直接创造2000个就业机会，间接创造4860个就业机会。多年来的交通基础设施建设，直接带动了我市建筑业、制造业、运输业、旅游业等相关产业的发展。
　　今年以来，面对幸福德州的新期待，市交通运输局在转方式、调结构上亮出组合拳，展示出硬功夫，有效提高交通运输经济实力和发展质量。
　　现代物流业是我市现代产业体系之一。市交通运输局发挥职能优势，大力发展现代交通物流，构建“个十百千”网络，形成市、县、乡、村四级物流配送体系，被《农民日报》誉为“城乡物流对接的德州样本”。
　　走进德州交通物流信息中心，交通物流欣欣向荣的气息迎面而来。目前信息中心已发展会员1656家，日发送信息4000多条，并且新增公路智能通行信息系统、数字物流、电子商铺、分拨超市等先进功能，成为全市交通物流名副其实的神经中枢。仅农村交通物流方面，今年就配送货物100多万件，实现配送额3000余万元，在城乡物流体系中的比例达到20%。
　　道路运输市场方面，突出抓好运力、运输组织和经营结构调整，加快发展甩挂、厢式、集装箱等先进运输方式，增加大型化、专业化、标准化运输工具，不断提高运力装备水平，客运集约化经营创造了全省的亮点。截至目前，全市营运汽车发展到5万辆，其中营运客车1452辆，中高档客车比例达到62％；出租汽车3924辆，轿车比例达到100％；货运汽车4.5万辆，厢式货车和集装箱车比例达到23％。道路运输在全市综合运输体系中占主导地位。

推进均等服务：
　　交通发展成果惠及全民

　　交通运输是人民群众“衣食住行”的重要方面，是人民群众“幸福感”的重要指标。民之所需，我之所为。市交通运输局按照城乡基本公共服务均等化的理念，加快推进农村公路网络化、城市公交人本化、城乡公交一体化。
　　推进农村公路网络化。2003年以来，我市累计完成投资40多亿元，新建改造农村公路1.7万公里、大中桥梁800多座，全面实现村村通油路、通客车，树起全国农村公路建设的一面旗帜。但是随着交通条件的持续改善，人民群众的基本出行需求从“出村”向“进城”转变，迫切需要农村公路由“树状”路网向“网状”路网转变。今年以来，市交通运输局积极争取省厅支持，在陵县试点开展农村公路网化工程。通过试点工作，逐步提高农村公路整体技术标准，提升农村公路通达深度和通畅水平，加快推动农村公路从“走得了、运得出”向“走得舒心、运得便捷”转变，在更高层次上实现农村公路科学发展。
　　推进城市公交人本化。积极稳妥地回收承包车辆，调整优化6条公交线路，新增公交站点50个，新增公交车14部，大力开展了公交“微笑服务”活动，公交服务水平明显提高。
　　推进城乡公交一体化。坚持社会效益和经济效益的有机统一，提高农村客运通达深度，提升客运网络的科学化水平。同时，突破城乡二元分割的体制性障碍，统筹规划配置城乡客运资源，使农村客运网络与城市公交网络有效衔接起来，做到“农村班车进城，公交客车下乡”，逐步形成城乡公交资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的客运网络。
　　“从县城到德平镇才2元，坐公交真方便，也真便宜。 ”到临邑县城办事的德平镇农民王金利激动地说。

坚持高点定位：
　　乘势而上谋跨越

　　确立“伸手不及、跳跃可得”的奋斗目标，跳起来摸高、跑起来干事，这是德州交通人的工作标尺。他们深深知道，要跨越发展，前提是要科学发展；要想干成事，必须要牢牢把握发展机遇，不失时机地推动发展。
　　近年来，他们先后抓住国家和省实施农村公路改造、规划建设国家公路运输枢纽城市等历史机遇，在基础比较薄弱的情况下实现跨越发展。特别是在成品油税费改革中，由于超前应对、措施得力，我市交通规费返还基数位居全省前列，为税费改革后交通运输可持续发展创造了高位起点。去年以来，我市又先后争取到全省城乡公交一体化试点县、全省甩挂运输试点单位、全省农村公路网化工程试点县等发展机遇。
　　随着黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，区域经济一体化进程全面加快，德州交通运输发展面临新的战略机遇。据介绍，“十二五”期间，市交通运输局计划投资500多亿元，统筹推进 “五大体系”建设。到2015年，全市公路通车总里程将达到2.25万公里，二级以上公路达到2700公里。实现县县通高速，市到县由一级以上公路连接，县到县、县到乡由二级以上公路连接，乡到乡由三级以上公路连接，村到村由四级以上公路连接。交通物流在三农配送体系中的比例达到70%左右。建成中心城区重点枢纽站场，改造提升县级客运站、乡镇客运站，形成现代化的站场网络。中心城区公交车达到880辆，万人拥有公交车达到10标台以上，公交线路达到400公里，公交线网密度达到每平方公里1.5公里以上，公交出行分担率达到12％以上。形成由快速客运、干线客运、城市公交、农村客运和旅游客运等多层次的公共交通服务体系。
　　面对绘就的宏伟蓝图，市交通运输局局长孙华斌表示：“我们将坚决当好经济社会发展的开路先锋，坚持高标准、高水平、高起点、高定位，确保交通建设投资增速高于全省平均水平，推进交通运输率先发展、率先突破、率先跨越，为建设幸福德州创造更加良好的交通运输条件。 ”□本报记者 宋延涛