一、充分认识 《规定》颁布施行的重要意义。

《规定》的颁布施行，是加强干部管理和监督，推进党的建设科学化的重要途径。经济责任审计是干部管理监督机制的重要组成部分，《规定》的颁布施行，把组织监督、纪检监督和审计监督有机结合起来，是新时期加强领导干部管理和监督的有效措施，对提高党的建设科学化水平具有重要意义。是促进领导干部贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展的重要保障。对促进领导干部树立正确的政绩观，按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作，依法、科学、民主决策，提高执政能力和水平，推动经济社会科学发展具有重要意义。是加强权力运行制约和监督，健全社会主义民主法治的重要措施。对促使领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，正确行使党和人民赋予的权力，推动从机制上、源头上预防和治理腐败，推进社会主义民主法治建设具有重要意义。是规范和完善经济责任审计，健全中国特色社会主义审计监督制度的重要举措。 《规定》在审计对象、审计内容、审计结果运用等方面实现了突破和创新，对发挥审计保障经济社会健康运行的 “免疫系统”功能，推动审计事业科学发展具有重要意义。
　　

二、全面贯彻落实 《规定》，充分发挥经济责任审计的作用。

全市经济责任审计工作要牢牢把握权力和责任两个重点，更好地发挥服务干部管理监督、促进党风廉政建设、保障经济社会健康发展等方面的积极作用。一要积极推动，拓展监督范围。要建立对审计对象的科学化管理模式，突出抓好对公权力大、公益性强、公众关注度高以及职务行为影响大的关键岗位主要领导干部的审计。继续加强对县委书记、县长和乡镇书记、乡镇长的同步审计；适时开展对党委工作部门、审判机关、检察机关、行业 （系统）主要领导干部的经济责任审计，逐步实现常态化。大力推进任中审计，增强审计的时效性和建设性。二要围绕目标，深化审计内容。要紧紧围绕推动科学发展，强化对行政审批、工程招投标、土地使用权出让、政府采购、部门 “三公”支出以及政府性债务、政府投资建设项目的审计监督，发挥好审计对权力的控制预警和约束作用。同时，坚持把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合，充分发挥经济责任审计的 “免疫系统”功能。三要科学评价，严格责任界定。要按照 《规定》关于审计评价的原则和责任界定的标准，建立完善具有较强操作性的审计评价体系。审计机关要根据审计查证和认定的事实，依照法律法规和政策，以及责任制考核目标和行业标准等，在法定职权范围内，对领导干部履行经济责任情况进行客观公正、实事求是的评价。要加强经济责任审计质量控制，确保审计结果真实可靠，为科学考察和评价领导干部提供准确依据。四要注重成效，用好审计结果。要坚持审用结合，把审计结果报告归入领导干部本人档案，作为考核、任免、奖惩的重要依据。充分利用审计结果加强干部日常监督管理，对存在问题的领导干部，及时进行谈话，批评教育，督促改正；对涉嫌违法违纪的，移交执纪执法机关，严格责任追究，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。
　　

三、切实加强对经济责任审计工作的领导。

　　抓好经济责任审计，加强领导是关键。 （一）党委、政府特别是主要领导干部要高度重视经济责任审计工作。各级要大力支持审计部门依法审计和查处违法违纪问题，帮助解决工作中遇到的阻力和困难，为审计部门顺利开展工作创造良好的条件。要把自觉接受经济责任审计作为一项基本义务，主动配合审计机关的工作，不断加强内部管理和自我约束，提高依法行政、科学行政水平。 （二）联席会议各成员单位要明确分工，加强配合。切实履行好在计划制定、审计实施、征求意见、成果运用等各个环节的相应职责，加强经常性联系，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决工作中出现的问题，合力推进经济责任审计工作健康发展。 （三）审计机关要加强队伍建设。要切实加强教育培训工作，提高审计人员的政治素质和业务水平。加强审计机关廉政建设，不断提高审计干部的廉洁自律意识和坚持原则的意识，培养造就一支业务精湛、作风优良的审计队伍，全面提高经济责任审计工作水平。 （四）推进内管干部经济责任审计工作。国有金融机构和企业、事业组织要根据审计法的规定，建立健全内部审计机构。各部门、单位要按照 《规定》要求和实际需要，配强专职人员，制定经济责任审计实施办法等相关制度，保障内部管理干部经济责任审计工作有效开展。□市委副书记、市长 陈先运