连续多年是县里的优秀支部、明星社区,40年无信访案件、无计划外生育、无治安案件……7月4日,记者走进了陵县滋镇大辛社区。所见所感,这些荣誉得到了印证:村庄整洁、村民质朴、邻里和睦、村风融洽,一派其乐融融的景象。
一个偏僻的农村社区,何以处处见和谐?大辛社区党支部书记闫相金一语中的:“主要得益于我们始终真心相信群众,充分依靠群众。 ”
依靠群众,决策讲民主
“在我们社区,最大的‘官’是党员干部,最不主事的也是党员干部。”今年65岁的闫相金,1971年担任党支部书记,当年他就成立了由老党员、老干部、群众代表组成的议事小组、理财小组等各种组织。从那时起,“居民代表或干部提建议——党支部拿方案——群众大会商议表决”成为各项决策出台的特定模式。
群众有了“话语权”,参与社区事务的积极性和主动性空前高涨。有一年,因农村公路建设,社区需要负担2000多立方米的土方任务。如果用机械,集体负担很重。为此,党支部召开群众大会,人人发言,集思广益,最后共同商定:以义务劳动的形式,每家出一个劳力填平土方。 “当时我估计也就能出60人,实际却来了106人。 ”闫相金回忆说,“后来一算账,节省开支不说,比使用机械还节约了10亩耕地。”几年来,社区平整大街、修建公路、成立商贸小区……件件事办得顺风顺水。
服务群众,办事重民意
盘算着今年小麦的大好收成,70岁的老党员闫如海脸上乐开了花:“平均亩产1120多斤!是历年来最高产,在当地也数得着,这还多亏社区良好的灌溉条件! ”在大辛,不仅沟渠成网、井泉配套,社区还出资为居民购置了潜水泵、发电机,真正做到了旱涝保收、省时省心。
“衡量一个干部的标准,是看你为群众办了哪些实事,为集体谋了哪些利益,这是我一直坚持的观点。 ”闫相金说。40多年来,他带领支部26名党员当起了群众的 “三大员”。宣传员:定期邀请县乡土管、计生等部门讲解三农政策、法律法规,教育群众遵纪守法;服务员:以民主议事的形式,先后硬化了街道、建成了环村公路、安装了自来水……群众生产生活条件全面改善;示范员:党员干部时时处处起到模范带头作用,并组织开展“一对一”帮扶工程,帮助贫困农户尽快致富。
富裕群众,发展惠民生
大辛属农业社区,多年来党支部在发展特色农业上也干出了 “花样”:发展棉瓜、棉菜立体间作套种,增加农民收入;大搞牲畜养殖,户均存栏黄牛4头、羊10只;对外输出劳力 300多人,年增收 400多万元。社区农民人均纯收入连年位居全镇前列。
“可喜的是,活跃在社区里的居民代表,就好像党支部延长的‘胳膊’、伸出去的‘腿’,既能及时化解矛盾,还使社区班子的思想更先进、决策更灵活。 ”滋镇党委副书记杨爱志介绍说。去年以来,社区采纳居民建议,规划建设了工业小区,目前已有木器加工等6个项目落户,其中投资300万元的服装加工厂正在进行设备安装,届时可安置劳动力600多人,大辛社区1686名居民也将实现“由农到工”的大转型。
□本报记者 韩超 本报通讯员 杜传滨 高峰 刘金伟