■“两横三纵”为主体的城市化战略格局培育一批新的城市群

■“七区二十三带”为主体的农业战略格局保障全国粮食安全

■“两屏三带”为主体的生态安全战略格局实现可持续发展

　　据新华社北京6月8日电 据国家发改委8日介绍，即将公开发布的《全国主体功能区规划》按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。这是新中国成立以来我国第一个全国性国土空间开发规划。
　　国家发展改革委副主任徐宪平介绍，《全国主体功能区规划》确立了未来国土空间开发的主要目标和战略格局：
　　一是构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局。构建这一格局，是在优化提升东部沿海城市群的基础上，在中西部一些资源环境承载能力较好的区域，培育形成一批新的城市群，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。
　　二是构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局。这是结合我国农业自然资源状况的特点和基础及主要农产品向优势产区集中的新变化提出来的，对于保障全国耕地数量质量和农产品供给安全至关重要。
　　三是构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。这一战略把国家生态安全作为国土空间开发的重要战略任务和发展内涵，充分体现了尊重自然、顺应自然的开发理念，对于在现代化建设中实现可持续发展具有十分重要的战略意义。
三管齐下缩小区域差距
　　国家发展和改革委员会秘书长杨伟民8日说，我国将三管齐下，缩小区域之间在公共服务方面、居民收入之间和基础设施之间的差距。一是扩大分子，尽可能在农产品主产区和重点生态功能区发展资源环境可承载的产业；二是减少分母，促进人口逐步地、自愿地、有序地转移到收入高、就业高、就业多的城市化地区；三是增加转移，中央财政、省级财政增加对这些地区健全公共服务、建设基础设施等的财政转移支付。
绩效考核评价各有侧重
　　我国在实施主体功能区域战略过程中将对不同的主体功能区实行不同的绩效考核评价办法，并强化考核结果运用。
　　据徐宪平介绍，对优化开发区域的考核，要强化对经济结构、资源消耗、环境保护、科技创新以及对外来人口、公共服务等指标的评价。对资源环境承载能力较强的重点开发区域的考核，主要实行工业化、城镇化发展水平优先的绩效考核评价。对于限制开发区域中的农产品主产区，主要是要强化对农业综合生产能力的考核；对限制开发的重点生态功能区的考核则主要强化对于生态功能的保护和对提供生态产品能力的考核。对于禁止开发的区域，主要强化对自然文化资源的原真性和完整性保护的考核。