吴文良,中国农业大学教务处处长、中国生态经济学专家,长期从事生态农业和有机农业相关领域、产业、企业综合性战略研究,曾担任国家“十五”科技攻关重大专项 “生态农业技术体系研究与示范”项目首席专家,现任全国生态农业示范县建设专家组专家。
记者:发展现代农业,是中央从战略高度提出的农业发展目标。作为生态农业和有机食品领域的专家,您是如何看待现代农业的,应当如何发展“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业?
吴文良:通过近几年经济社会的发展和变化,我认为现代农业至少有两层含义。一个层面是农业现代化本身,主要包括:现代技术条件武装下的农业发展模式和对现代生态农业的重视与提升;农业组织形式、经营管理模式的改变等。第二个层面,对现代农业来讲是较深的层面,即农业产业作为第一产业与二、三产业之间关系的重新定位,也就是现在的农业发展与二、三产业的融合,及后续融合中产生的价值链的延长,同时由此而产生社会服务功能的价值提高;农产品金融属性将发生更新的变化;农业生产和农民生活方式之间关系的变化等。
“十二五”规划建议中提到完善现代农业产业体系,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。从发展目标导向上讲是根据中国国情考虑的。农业现代化方面的组织化水平、科技水平和应对生态化的要求以及食品质量安全,是发展高产、优质、高效、生态、安全农业需要考虑的重点内容。
记者:德州是一个农业大市,改革开放以来农业曾创造过德州经济发展史上的辉煌。建设农业强市,是德州经济的发展方向和主要目标。您认为德州发展现代农业的优势在哪里?
吴文良:《人民日报》《经济日报》《瞭望》等中央级媒体先后多次刊登了德州的农业发展成就。在发展农业方面,瞄准有机农业、生态农业,德州已经有了探寻转变农业发展方式新路径的先进经验,这是非常好的做法。我认为,有机农业代表了现代农业的发展方向,是我国提高食品质量、确保食品安全的较佳选择。德州把绿色、无公害、有机 “三品”作为农业发展的重点,加大认证和品牌建设力度。目前已有60个无公害农产品、 80个绿色食品、 16个有机农产品获得国家认证,认证面积179万亩,这是德州发展现代农业的一个很大优势。另外,德州区位交通优势明显,地处环渤海经济圈和省会城市经济圈,拥有基本农田800万亩,是京津济地区畜产品、蔬菜生产供应基地,这为发展现代农业提供了良好的基础条件。同时,市委、市政府把打造现代农业、高端高效生态安全农业品牌,作为一个农业发展的方向,积极开展工作,比如打造 “德州农产品安全放心”的品牌、推行农业标准化生产、实施农业产业化经营,以及发展旅游农业、观光农业、休闲农业等等,这都是发展现代农业、城区农业的有利条件和机会。德州是一个农业大市,区域优越,资源丰富,畜牧、水产、花卉、食品加工等方面优势突出,充分发挥好优势,做好现代农业这篇文章,是大有作为的。
记者:德州在发展现代农业方面虽然取得了一定成效,但仍和先进地区有差距。您认为德州应该在哪些方面求突破,具体方法和路径是什么?
吴文良:德州是典型的平原粮棉主产区,发展现代农业应采用“农牧结合型加工增值模式”。即以农牧结合为基础,发展农副产品加工业,建立资源高效利用型产业体系。德州作为农业部设施蔬菜优势产区,要充分利用好区位条件,突出物流区域、区位优势。要树立高端意识,做好有机极品,比如有机蔬菜,做别人想不到的、做好高端的,同时要结合德州浓厚的文化底蕴和丰富的旅游资源,增强农业的体验性,把农业做成一个集种植、养殖、加工、旅游、教育为一体的“五体合一”大农业。
在借鉴现代农业园区建设的经验基础上,提出和制定扶持现代农业也就是生态、安全、有机农业发展的政策和措施。采取多种形式,通过土地流转、调整农业结构等,鼓励龙头企业、合作经济组织参与无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产经营,大力发展以旅游业和特色餐饮为载体的销售与消费,运用现代资本运作形式、现代经营管理方法,使传统农业发展走向规模化、标准化、现代化,提升农业发展水平,德州的农业发展将大有可为。
□本报记者 李根