皇明太阳谷一角

皇明集团太阳能真空管生产线。

夏津奥德新能源有限公司一期四条生产线已建成投产。

太阳能洗浴工程进村，既环保又节能，同时也减少碳排放。

【调查背景】
　　自2009年国家新能源产业基地落户至今，新能源产业在推动我市经济结构调整、发展方式转变方面产生了深远的影响。今年我市把大力发展新能源产业提到更加突出的位置，倾力打造千亿级新能源产业基地，构建现代产业体系。目前，我市新能源产业发展存在哪些机遇和挑战？今后又将如何扩大已有优势，全面建设“新能源之都”？……就上述问题，记者进行了调查。

优 势

　　围绕发展生态经济这个灵魂，打造出独具德州特色的国家新能源产业基地，攀登行业制高点

　　近年来，新能源产业的培育与壮大，备受市委、市政府重视。我市出台了《关于加快新能源产业发展的意见》，制定完成了《德州市新能源产业“十二五”发展规划》、《德州市支持高新产业集群建设专项资金使用操作办法》，各县市区也把产业发展重点向新能源产业倾斜，全市上下大力发展新能源产业的思想统一，认识到位。

六大行业撑起一片天，骨干企业趁势崛起

　　经过不断发展，我市新能源产业已初具规模，主要集中在太阳能、风电装备制造、地源热泵、新能源汽车、生物质能、节能环保等6大行业。
　　太阳能光热产业形成了较为完整的产业链，太阳能热利用走在世界前列，太阳能光伏产业迅速发展。风电利用方面，兆瓦级风电主轴、叶片、塔筒、机舱罩、导流罩等生产能力和配套范围不断扩大。地源热泵成为主导产业之一，以中大贝莱特、亚太、格瑞德、奇威特等为代表的地源热泵机组生产企业市场占有率位居全国前三位，全省第一位。
　　生物质能开发利用步伐加快，新能源汽车成为经济的新增长点，节能环保产业初步形成了以经济开发区为主的首批省级节能环保产业基地，以运河经济开发区为主的粉煤灰综合利用基地，以陵县为主的土工合成材料基地，以宁津县为主的噪音控制产业集群。
　　与此同时，一批龙头企业迅速崛起：皇明集团成为世界上最大的太阳能热水器制造基地；通裕集团是国内最大的兆瓦级风力发电机主轴生产企业；奇威特人工环境公司推出了全球首台直驱式太阳能空调……

把握“科技芯”，掌握市场“话语权”

　　在德州富路车业有限公司采访，记者了解到，这家仅成立5年的公司已拥有20项国家专利，产品国内市场占有率达80%以上，并远销美国、德国、英国等20多个国家。最让他们感到自豪的是，“富路”牌电动车成为第一辆允许在美国上路的中国制造电动车。
　　“‘科技芯’让我们掌握了市场的‘话语权’。通过不断提高自主创新能力，我们的产品在激烈的市场竞争中赢得了一席之地。 ”德州富路车业有限公司董事长、总经理陆付军介绍说。
　　基于同样的认识，皇明集团先后承担和参加了国家“863”项目等22项国家级项目，拥有国家专利192项。奇威特人工环境有限公司的太阳能三效节能空调项目、通裕重工股份有限公司的纤维保持型风电直驱主轴成形技术和F91大型锻制三通产品开发项目被鉴定为国际先进；宁津县恒硕太阳能设备有限公司研发的太阳能生产自动化流水线设备及模具，已获得20多项国家专利……

引入一个“领头羊”，带动项目“连轴转”

　　走进禹城市高新区，一排排太阳能板在阳光下焕发着夺目的光彩。作为国家首批金太阳示范工程，目前大唐光伏发电项目一期机组已实现了并网发电，每年可节省810吨燃煤，减少10吨二氧化硫、1300吨二氧化碳及240吨灰渣的排放。
　　与此同时，大唐电力公司还与禹城市高新区合作，实施了屋顶光伏发电项目，对单体建筑面积3万平方米以上的平顶厂房推广光伏发电，每度电可节约3角钱以上。
　　在我市，像大唐电力这样以建设项目为依托，带动当地相关领域发展的不在少数。很多央企纷纷前来对接项目，仅去年就有13个，协议投资超200亿元。目前，多个项目正顺利推进。

瓶 颈
　　产业化是未来新能源产业发展的方向，科技创新、产业链条、产业布局、市场环境等短板，客观上制约着新能源产业又好又快发展，稍有不慎，就会摔跟头

科学规划 缩小差距

　　“对于新能源这样一个发展时间并不长、政策和技术有待完善的行业来说，科学的规划和理智的发展模式显得尤为重要。”市经信委副主任腾海强说。
　　皇明集团董事长黄鸣认为，新能源及节能环保产品的推广，最大瓶颈是如何融入建筑和现有社会，应从规划、设计、施工等方面统筹协调，需要政府在行业政策上加以引导。
　　我市发展新能源的成绩有目共睹，但应该看得更远。北京、上海、江苏、湖南等地纷纷提出了 “十二五”期间新兴产业发展的宏伟目标，提出实施一批重大产业创新发展工程，建设一批国家级产业基地，形成若干个千亿产值规模的战略性新兴产业。
　　“临渊羡鱼，不如退而结网”，我市要尽快缩小与新能源发展先进地区的差距、迎头赶上，必须拿出超常之举，需要进一步解放思想，敢干更敢想，有一股拼的精神、干的狠劲，不达目的誓不罢休。

别让价格成“硬伤”

　　家住德城区天衢街道办事处的张新明，去年第四届世界太阳能大会参观时坐了一次新能源公交车。 “那车不烧油，全靠电力，平稳又安静。”从事运输业的他念念不忘， “现在汽油价格越来越高，要是咱们都换上电动或者太阳能制动的车就好了……现在很多东西一旦和新能源靠上边，价格就比较高。要是价格能让老百姓接受，新能源产品会普及得更广泛。”
　　德州世纪威能风电设备有限公司总裁刘海东坦言，目前风电叶片原材料成本不断上涨，产品运输成本较高是众多企业面临的突出问题。比如现在一个风电叶片的运输成本是一公里20元钱，如果从德州拉到新疆哈密风场，光运费就要20多万元，这样与其他企业的产品相比，在价格上就没有了竞争优势。为此，企业正在策划 “异地加工”的模式减少运输成本，即在订单较大的甘肃、新疆等风场建立临时厂区，将产品模具从德州拉到那里现场组织生产。

前 景
　　明确目标和路线图，突出建设重点，依托产业园区，在提升核心竞争力上下功夫

　　今年全国 “两会”上，温家宝总理在政府工作报告中提出，要抓紧制定标准，完善政策，加强创新能力建设，大力推动节能环保、新能源、生物等战略性新兴产业健康发展，加快形成生产能力和核心竞争力。
　　“毫无疑问，新能源产业迎来了属于自己的春天。”腾海强表达了对德州新能源发展的信心， “我市新能源产业已形成一定的承载基础和产业优势，随着产业的不断壮大，在重塑城市新形象、改变百姓生活质量、推动经济转型等方面会起到更加积极的带动作用。”
　　今年，市委、市政府提出按照 “集中优势率先突破、着眼未来顶层设计”的要求，加快构建现代产业体系，全力实施 “10+ 3”主导产业集群推进计划——包括新能源在内的新兴产业年增速50%以上，三年内全部达到千亿级规模，成为现代产业体系的骨干和支撑。
　　“十二五”期间，我市将新能源发展的重点放在项目建设上，规划了一批市场前景好、带动力强的项目。
　　为优化新能源产业发展布局，增粗拉长新能源产业链条，我市将打造太阳能等六大产业集群，每个产业分骨干企业、重点项目、专业园区、企业群体、配套服务体系等几个层次推进。针对各个产业不同特点分类指导，引导新能源企业在各自领域做精、做专、做强、做大基础上，向产业链上下游延伸。
　　为提升新能源发展竞争力，我市将加强与国内央企、知名企业、世界500强企业和先进地区的沟通联络，加大产业招商力度，让新能源及节能环保产业发展更上一层楼。
　　未来几年，市委、市政府将规划在德州市经济开发区建设新能源产业区，集中资源和政策，打造全国前三位甚至第一位的新能源基地；有序推进专业园区集聚建设，完善园区产业配套，创新园区发展方式，形成我市工业跨越式发展的新飞地。同时，支持禹城循环经济产业园、市运河开发区粉煤灰综合利用工业园、陵县土工合成材料生产基地等产业园区建设，逐步形成辐射全省的产业格局。
（田建华、刘金伟、李建、杨玉红对此文亦有贡献）
　　□本报记者 唐晓颖 钟伟 邓静