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倾力打造新型城市综合体
——访副市长翟长生
作者:韩超
  □本报记者 韩超
  “城市综合体”是将商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行优化组合,功能更加综合、建筑更加现代、设施更加配套的城市复合体。随着我市经济社会发展和城市承载力的不断提升,我市已经具备了发展这一城市新兴业态的条件。城市综合体产业作为我市十大现代产业体系的重要组成部分,会为我市注入哪些新的活力?今后的发展目标和工作重点是什么?对此,记者采访了副市长、全市城市综合体 (房地产业)推进工作小组组长翟长生。
  

以城市综合体为突破口加快城市建设步伐


  记者:城市综合体到底会给一个城市带来什么?
  翟长生:城市综合体和房地产业对于完善城市功能、提升城市形象、丰富城市内涵、改善老百姓生活居住条件,特别是对一个地方的经济社会可持续发展会起到重要的推动作用。第一,作为综合体的本身来讲,它可以使老百姓在一个区域享受多品种的服务,使老百姓的生活更便捷;第二,它是一种新兴服务业业态,能够有力促进我市服务业发展;第三,对地方经济发展贡献大。目前,全市房地产业税收占地税总收入的比重达22%,按照城市综合体和房地产业3年发展目标,可以累计实现地税收入60多亿元,占地税总收入的比重将超过25%,成为全市财源建设的重要支柱产业。除此之外,还可以吸纳更多的劳动力就业,等等。
  

3年内房地产业总投资达到643亿元


  记者:我市城市综合体和房地产业的发展目标是什么?
  翟长生:目前我市还没有一个真正的城市综合体。市委、市政府非常重视这项新兴产业,经过调研论证,确定从今年起, 3年内中心城区将引进3至5个大型城市综合体,今年引进1至2个,确保有1个开工建设,具备条件的县市也要同步开展这项工作。同时,逐步推进13个大型社区建设。总体计划, 2011年全市房地产投资达到135亿元, 2012年投资达到203亿元, 2013年投资达到305亿元,每年增长幅度不低于50%, 3年时间全市房地产业总投资达到643亿元以上,实现房地产业由小到大、由弱变强的跨越,带动相关产业的发展,真正成为全市一个重要的现代产业。
  

四措并举推进城市综合体建设


  记者:打造城市综合体是一项复杂的系统工程,我们的工作重点和采取的工作措施是什么?
  翟长生:我们计划按照 “科学规划、政策扶持、市场引导、协调运作”的基本思路。一是科学制定发展规划。本着高效整合城市空间和资源,在中心城区初步选定了中华美食城、烟草公司、东北物流城核心区等9个地块,每个综合体原则上占地不少于200亩,建筑体量在50万平方米以上。在大社区建设项目上,筛选了13个地块,每个地块老城区不低于300亩,新城区不低于500亩。二是落实各项优惠扶持政策。参照市委、市政府关于加快发展服务业的意见,制定出台优惠政策,在规划审批、土地供应、规费收取、税收缴纳等方面给予优惠。三是加大招商力度。近期,我们准备在国内重要媒体上做重点推介,采取专题招商、登门招商等多种形式邀请内地和香港知名企业来我市考察、洽谈。充分利用好5月上旬“2011香港山东周”活动,着力做好项目推介工作,力争有大的收获。目前,我们的招商活动已经开始,并引起了业内关注。这段时间,多家国内实力企业专程来我市考察,表现出浓厚的投资意向。四是切实做好组织保障工作。按照市政府统一部署,我们已专门成立了推进领导小组,实行集中办公,积极研究解决推进中的问题,建立产业推进考核奖惩机制,强化部门服务意识,提供最优服务,创造最优环境,制定最优政策,加快我市城市综合体项目和房地产业的快速发展。

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【第 01 版:要闻】
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