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激情干事 高效落实
——来自天津河北先进区市的报道之五
作者:下转八版

中捷石化有限公司一角。



  津冀4区市的巨变,不仅在于他们站得高、看得远、放得开,更在于他们干得实、走得稳。一步一个脚印,诠释了务实与务虚、责任与激情的深刻内涵。

  “白加黑”“五加二”“早餐会”“晚餐会”,激情干事业

  “白加黑”“五加二”“早餐会”“晚餐会”“夜总会”,说的是大家上班时间跑工地、进企业,遇到问题带回来利用吃饭时间碰头协商,夜里总是开会。滨海新区宣传部新闻处处长赵杭说:“滨海正处于千载难逢的大发展时期,每位干部都认为不流几身汗,不付出全部精力,会对不住历史和人民,留下终生遗憾。 ”
  在天津港五洲国际码头,巨轮竞渡、车辆穿梭,一派繁忙景象。天津港新闻发言人欧永林迎着凛冽的海风,大声对我们说:“你们以为天津港是上天对我们的赐予,不是的,这里曾经是一个淤死的小港口,是建设者年复一年挖出来的,挖出来的泥沙堆成一米高能绕赤道10圈。 ”正是有了这种干劲和精神,滨海新区建设者们创造了一个又一个奇迹,书写了“滨海加速度”。亚洲第一条民用飞机总装线——空客A320飞机总装线,从开工建设到建成投产仅用了15个月,刷新了空中客车公司的全球建厂纪录;环渤海湾地区最大的乙烯单套装置——天津石化100万吨/年乙烯装置从规划变成现实,仅用27个月19天,创造了国内同类装置建设周期最短、首次开车用时最短的纪录。
  在沧州渤海新区综合大港,作为承建单位的中国交通建设股份有限公司总工程师陈和平指着壮观的防波大堤说:“你们要是早来几个月,就能看到1000余艘各式船舶、400多台机械、5000多名施工人员同时作业的壮观场景。 ”
  黄骅综合大港被作为沧州市委、市政府的“一号工程”,沧州市市长刘学库亲自担任工程指挥部总指挥,各个部门、各条战线广泛参与,提出了“宁让汗水漂起船,不让工期拖一天”的口号,许多建设者顶酷暑、冒严寒,轻伤不下线,发生了许多感人的事迹,仅用17个月就实现了港口顺利开航。
  记者感言:人总是要有点精神的。没有一股狠的决心、拼的干劲,不达目的誓不罢休的勇气,什么事情也干不成。恰恰我们有些干部缺乏这种精神,平时工作消极懈怠、暮气沉沉、混天度日。我们必须打破这种怪圈,大力发扬拼搏进取、无私奉献精神,满怀创业理想,激发干事热情。

  打破旧体制、挑战潜规则、勇探深水区,聚力谋发展

  天津市武清区汽车零部件产业园,同该区自行车王国工业园一样,是一个新兴的园区,机制灵活、大胆创新,从管理体制上,园区实行区级领导“直辖机制”,区长任管委会主任,享受更大的自主权、决策权;从运行机制上,成立产业园有限公司,与管委会合署办公,高效经营园区资产;从服务机制上,对入区企业实行保姆式服务,由园区管委会代办项目立项、营业执照、税务登记、土地出让、规划建设、房产登记等一系列手续。
  体制创新的威力是巨大的。该园区常务副总经理窦立新说,园区自2009年9月批准成立,致力于打造新兴的汽车零部件制造基地和国家汽车零部件出口基地,经过高效开发,目前已完成基础设施投入6亿多元,成功引入9家企业,总投资60多亿元。
  与突破旧体制相比,挑战潜规则需要更大的决心和勇气,廊坊市建设局党委副书记王原祥说,廊坊市的道路、桥梁、燃气、公交等公用基础设施率先向民资开放,涉及到许多部门和个人的利益,但廊坊市委、市政府坚持国资、民资一视同仁,所有工程公开招投标,谁有实力谁干,既解决了资金难题,又弘扬了正气、保护了干部。新奥集团品牌总监张旭东告诉记者,他们就是在廊坊市首家进入燃气管道铺设、投资公用基础设施的企业。
  被国务院赋予先行先试权的天津滨海新区综合配套改革已经步入深水区,今年滨海新区确定了“十大改革目标”,即继续深化行政管理、土地管理、保障性住房、医疗卫生、行政审批等方面体制改革,加快推进金融、涉外经济体制、国有企业、城乡一体化、社会管理体制创新,释放更大的发展潜能。


  记者感言:旧思维、旧框框、旧体制不打破,就如同戴着枷锁跳舞,步履维艰。我们一些园区和企业长期发展不理想,体制、管理手段落后是一个重要因素。所以,我们在加快推进项目、园区建设的同时,一定要同步推进行园区、行政管理体制改革,以改革激发活力、释放潜能、助推发展。

  科学调度,严格考核,跟踪督办,高效抓落实

  在渤海新区黄骅新城穿行,路两侧竖满了巨大的牌子,新城管委会的负责同志说,这既是介绍项目的广告牌,又是督办项目进度的标示牌,每块牌子上都有项目的进度、负责人名字,如果不能按期完成,将会被曝光、诫免。渤海新区实行严格的大项目包保责任制,一个大项目由一名市级领导负总责、一名部门负责同志靠上抓、一套工作班子全程抓,按期调度,定期考核,年终兑现奖惩。
  “黄骅综合大港建设期间,每周三雷打不动地开现场调度会,市长亲自听汇报,每个部门都要汇报进度,进展不顺利的要说出具体原因和下步打算,对每个部门来说,既是压力又是动力。 ”渤海新区管委会主任助理孟国强介绍说。
  武清区在优化发展环境、提高行政效能方面,出台了更加严厉的政策,由区委书记担任优化服务环境领导小组组长、区长任副组长,并将行政服务环境建设列入区级重点项目,每月要进度、结果,并制作了 1000块“为民服务质量投诉标牌”悬挂到所有执法部门、服务窗口、基层站所和城区各居民小区,方便群众投诉。
  今年初,该区又组织了社会各界群众5万多人对46个政府部门、44个窗口单位和457个基层站所进行行风大评议,评议结果制成展板,在大会现场展出,在报纸登出。该区领导同志说了一句铿锵有力的话,“谁让群众和客商‘雪上加霜’,我就叫他‘眼泪汪汪’”。
  记者感言:吃拿卡要、“中梗阻”、部门利益为大,在我市一些部门中还依然存在,有些干部“官本位”思想严重,高高在上、唯我为大。要解决这个痼疾,必须实行严格的考核奖惩制度,广泛开展“下评上”活动,真正做到谁破坏德州的发展环境,就摘谁的“乌纱帽”、砸谁的“饭碗”。□本报记者 杨德林 刘同江 本报通讯员 潘全柱

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【第 1 版:要闻】
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