临沂俯瞰图

临沂市容市貌

临沂市容市貌

　　作为山东省面积最大和人口最多的地级市，临沂在山东版图中占据着重要的位置。作为“鲁南经济带”的核心城市之一，临沂今年将迎来更多机遇。在新一轮的发展中，临沂会如何进行经济与文化并进发展？城市与农村又会怎样统筹发展？带着问题日前笔者专访了临沂市市长张务锋。

>>借港出海
　　打造无海的“沿海城市”

　　“可以这么说，我们不求港口为我所有，但求港口为我所用。”张务锋笑着对笔者说，他表示临沂市将努力打造一个没有大海的“沿海城市”。他介绍说，临沂最近处距岚山港仅4公里，距日照港50公里、连云港80公里、青岛港150公里。而且，不仅临港，地上跑天上飞都很方便，兖石、坪岚铁路在临沂境内交汇，一级公路岚济路贯穿临沂开发区东西，青岛等三个机场也相距不远。“临沂属于港口的强辐射区和发展临港经济的最佳区域。 ”张务锋说。
　　2009年7月，临沂临港产业区党工委、管委会成立，截至2010年10月份，全区累计完成固定资产投资14.8亿元，同比增长110%以上。日照岚山港每年货物吞吐量的一半以上来自临沂，岚山港还把它的集疏运基地建到了临沂临港产业区。张务锋告诉笔者，围绕临港产业区发展，临沂市在原有较为发达的公路交通基础上，打造出区域、市内“两个绿色交通网”，形成了通港“绿色大通道”，把临沂到三个近海港口的时间由原来的三四个小时缩短到一个小时左右，实现了人便其行，货畅其流。不靠海的临沂，当把沿海中部几大港口“搬”到了自己家门口，便如虎添翼。近海临港经济目前正成为临沂新的城市名片。

>>城镇发展
　　必须依靠县域强

　　临沂市下辖三区九县，是山东人口最多、面积最大的市。受各种因素影响，临沂县域经济发展一直比较薄弱，在全省排名中，还有数个县入选“欠发达县”名单，县域经济成为制约临沂发展的一条“短腿”。
　　几年来，临沂城镇化进程明显加快，城镇化已成为经济社会发展的重要推动力。但城市建设欠账过多，基础设施投入严重滞后，工业基础薄弱，城乡差距大，农村人口占比高等问题，也随着城镇的发展逐渐暴露出来。张务锋表示临沂很清楚地注意到了这一“短板”，他表示，下一步临沂将加大指导帮扶力度，鼓励支持各县区发挥比较优势，培育壮大特色产业，提升技术层次，延长产业链条，积极对接半岛蓝色经济区战略，推动东部县区发展临港经济。
　　“通过设立兰山工业园等园区，提供优惠条件，吸引有实力的业户或工厂进驻，由此拉长了商贸的产业链。”张务锋介绍说，同时临沂还将举起“天下物流”的大旗，着力发展三大物流基地，“由于物流成本比全国其他城市低30% ，使得临沂成为全国物流分销的中转站。 ”张务锋补充道：“当然县区的发展也并非唯利是图。在这个过程当中，临沂将利用有限的土地资源，硬件指标，选商选资，引进更多的好项目、大项目，科技含量高、附加值高的，进行绿色发展。 ”

>>保农抗旱
　　全市上下总动员

　　说起今年我省遭遇的严重旱情，张务锋说：“从去年的9月11日到今年2月7日，临沂连续150天降雨量仅为6.6毫米，旱情遭遇了160年一遇。”张务锋告诉笔者，虽然近日的降雪一定程度上缓解了旱情，但目前旱情仍不容轻视。“除了保障农田灌溉外，我们决不让一名群众吃不上水。”张务锋表示，目前全市已经紧急动员起来，“像沂水县统一买了柴油和水泵等抗旱物资，直接发放到了农民手中；平邑县的乡、村基层支部组织年轻人对受旱田地进行统一浇水灌溉；苍山县的一些受灾乡镇政府拿钱为群众打井抗旱，郯城农民打一眼大井奖一万元。 ”
　　笔者了解到，目前临沂因旱出现临时性饮水困难的地区主要分布在平邑县、费县、沂南县、蒙阴县、沂水县等北部山区。对出现饮水困难的村庄，临沂市分别采取措施，千方百计确保群众吃上水。 “我们还下发了紧急通知，要求各级各有关部门全力开展抗旱播种和抗旱保苗工作。市政府还从农业、水利、农机、林业、粮食、畜牧等市直涉农部门抽调人员组成12个抗旱检查指导组，部门主要领导带队，分包12个县区，靠在县区督导抗旱。”

>>山东“第三极”“老区不该成落后的代名词”

　　“革命老区不应该成为贫穷落后的代名词。 ”张务锋说，诞生于战争年代、成长于建设时期的“沂蒙精神”，与一曲《沂蒙山小调》唱响的蒙山沂水，是临沂市最为宝贵而又独具特色的精神财富和物质财富。下一步，临沂市将借力我省将重点发展的 “蓝黄”战略，进行可持续发展，争当山东经济文化强省建设的 “第三极”。
　　“现在一提起革命老区，大家都觉得肯定是经济落后，百姓贫穷，实则不然。 ”在张务锋看来，临沂过去是一片洒满热血的红土地，如今是一片有着大好机遇的投资热土。“以临沂市为中心的沂蒙革命老区，经过改革开放30多年的积累，在区域发展格局中的地位越来越突出，作为全省亟待振兴发展的战略重点，临沂不富，沂蒙革命老区就不富，山东亦不能言富；临沂不强，沂蒙革命老区就不强，山东亦不能称强。 ”
　　对于眼下成为全省乃至全国的 “蓝黄”战略，张务锋介绍说，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲，分别是高端产业、先进制造业的聚集区和高效生态示范区，在山东省形成了东部和北部科学跨越发展的“两极”。 “以临沂市为中心的沂蒙革命老区，是半岛蓝色经济区和黄河三角洲的战略腹地，既有着与半岛蓝色经济区类似的先进制造业基础，又有着比黄河三角洲更加良好的生态优势，只要我们抓住机遇，加速发展，完全有条件成为山东经济文化强省建设的‘第三极’。 ”□冀强 李君