本报讯 （记者 唐晓颖）2月23日，2010年度全市人口和计划生育奖惩兑现大会召开。会议传达了市委书记、市人大常委会主任吴翠云在市委常委会议听取人口和计划生育工作汇报时的讲话精神，总结去年工作，部署今年任务。市委副书记袁秀和出席并讲话。市委常委、政法委书记韩建亭，市人大常委会副主任李传武，副市长康志民、黄金忠，市政协副主席张甲太，市政府副市级干部许绍华出席。
　　吴翠云指出，对于人口和计划生育工作，历届市委、市政府高度重视。特别是近年来，各级坚持一手抓低生育水平稳定，一手抓整体工作水平提升，基层基础工作全面加强，综合治理格局不断完善，为经济社会全面协调可持续发展做出了积极贡献。
　　吴翠云要求，要进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。各级各部门要站在全面贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、调整优化经济结构的高度，充分认识做好人口和计划生育工作的重要性，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，牢固树立 “抓计生就是抓民生，抓国策也是抓发展”的意识，真正做到人口计生工作时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。要牢牢把握正确工作方向，把稳定低生育水平作为首要任务，深化宣传教育，促进群众婚育观念转变；全面推行依法行政，进一步加强行风政风建设；加大利益导向引领作用，让计划生育家庭优先分享改革发展的成果；加强城市社区和流动人口管理，不断创新办法，完善措施；坚持行政管理与群众自治相结合，不断改进完善人口计生工作考核办法，保持低生育水平长期稳定。要更加重视提高人口素质、优化人口结构、促进人口合理分布，着力提高人力资本和劳动者素质对经济增长的贡献率，努力变人口压力为人力资源优势，为打造区域经济文化高地、建设幸福德州创造良好的人口环境。
　　吴翠云强调，要切实加强对人口和计生工作的领导。严格执行“一把手”亲自抓、负总责和“一票否决”制度，进一步强化齐抓共管责任机制，加大对领导干部责任制的考核力度，并将其作为衡量领导干部政绩和任用奖惩的重要依据。各级党政要把人口计生工作摆上重要位置，定期研究部署，加强工作督导。坚持计划生育 “五职责任人”的领导体系，各县市区在坚持党政主要负责同志亲自抓的基础上，明确县市区委副书记和一名副县市区长分管人口计生工作；各部门也要选配得力同志分管这项工作。各级党政要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，为他们开展工作创造良好环境和必要条件。
　　袁秀和指出，今年人口计生工作要坚持以党的十七届五中全会精神为指针，深入学习实践科学发展观，牢牢把握稳定低生育水平、统筹解决人口问题这条主线，全面推进人口计生工作制度化、规范化建设，突出重点，强化措施，创新实干，确保连续20年全面完成省下达的人口控制计划。
　　袁秀和要求，要坚持遏制违法生育、稳定低生育水平毫不动摇；坚持工作重心下移、筑牢基层第一防线毫不动摇，全面推行村级计生工作和计生专职主任“双星管理”，切实提高村居计生专职主任待遇，继续修订完善村规民约；坚持创新管理机制、攻克热点难点问题毫不动摇，重点围绕加强城区和流动人口管理推进创新，继续抓好流动人口管理跨区协作，加大企业计生管理力度；坚持深化宣传教育、完善利益导向机制毫不动摇，继续强化宣传教育首位意识，完善和落实好利益导向机制，加大对违法生育和违法收养行为的处理处罚力度；坚持实事求是、扎扎实实的作风毫不动摇；坚持党政“一把手”负总责、部门齐抓共管毫不动摇，把人口计生工作列入议事日程，配齐配强分管同志，建立联席会议制度，形成工作合力；坚持强化监督检查、严格兑现奖惩毫不动摇。
　　会上宣读了《市委、市政府2010年度全市人口计生工作奖惩决定》；禹城市、齐河县宣章屯镇、临邑县同仁小区作典型发言。