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税企双赢 共建合谐
——市国税局服务地方经济发展纪实
作者:下转二版

  2010年,市国税局坚持服务科学发展、共建和谐国税的主题,按照收好税,带好队的总体工作思路,始终把服务地方经济发展作为一项重要职责,共组织税收收入56.18亿元,同比增长11.63%,增收5.85亿元。

  服务经济发展,鼓起财政 “钱袋子”

  充分发挥职能作用,服务地方经济发展,鼓起国家建设的 “钱袋子”,是国税部门义不容辞的职责。市国税局全力落实税收优惠政策和结构性减税政策,在系统内树立 “不落实优惠政策也是收过头税”的理念,将政策优势转化为企业发展优势。 2010年,全市国税系统累计落实税收优惠政策20.73亿元,同比增长16.57%,为1510户企业办理固定资产抵扣进项税额6.61亿元,同比增长90.58%,拉动全市企业固定资产投资45.49亿元,充分发挥了税收的宏观调控作用,促进企业更新设备,提升产业层级,增强市场竞争能力。
  2010年以来,禹城通裕重工股份有限公司先后投资数亿元,用于优化产品结构、升级产业技术。为了帮助企业及时享受到结构性减税政策,禹城市国税局实行重点企业联系点制度和重大项目负责制度,组织国税干部靠上辅导,向企业宣传政策,帮助企业及时办理抵扣手续。目前,已经抵扣进项税额4513万元。该企业负责人告诉记者: “通过落实政策,不仅缓解了我们的资金压力,更重要的是通过技术升级,提高了企业的市场竞争能力,带来更多的社会效益。”
  企业发展了,税收自然就增加了。减免税政策的落实,让德州国税真正尝到“放水养鱼、增加税收”带来的甜头。
  “不折不扣地落实好税收优惠政策,是国税部门服务经济发展的有力杠杆之一。这杠杆用得及时、到位,就会帮助企业在经营发展中强筋壮骨、应对风险。”市国税局局长钱梅告诉记者, “随着经济发展方式的转变和产业结构不断优化,国税部门有责任更有义务和企业同呼吸、共发展。”
  “十一五”期间,全市国税系统累计组织国税收入237.4亿元,是 “十五”期间的2.71倍,为我市经济社会发展注入了活力,为保障财政供给夯实了基础。

  创新服务举措,实现服务 “零距离”

  办税服务大厅是税务部门与纳税人联系最紧密、沟通最直接的地方,全市国税系统以开展办税服务大厅标准化建设为抓手,把服务做到纳税人的心坎上。先后为8个县局购置14台自助办税终端,在5个县局推行 “一窗通办”,先后投资400余万元,购置硬件服务设备,统一规范了办税服务厅功能区域、窗口设置、设施配备、业务流程和服务礼仪,不断完善服务长效机制,建立良好的办税环境。
  全市国税系统长期坚持对企业开展税法义务培训,组织开展税法知识进社区、进企业、进车间、进学校系列活动,区分不同层次开展有针对性的税法宣传。举行“局长与您面对面”在线访谈活动,与网民互动,为整个税收工作的开展创造良好的外部环境。一年来,市国税局共举办各类政策报告会、培训班15期,先后培训企业法人、财务人员1600多人次。
  同时,全市推行 “一窗式”服务,实行连锁办税、同城通办,在全省率先上线运行财、税、库、银联网系统,大大提高了办税效率。利用外部网站,为纳税人提供政策查询、纳税辅导、资料下载等服务。完善了12366纳税服务热线,回复率、满意率均达到100%。


积极开展 “高效服务、高效落实年”活动,推行上门服务、流动服务、预约服务、零距离服务等多种服务方式,建立税企协会、纳税人维权中心,打造纳税服务品牌。一年来,先后组织干部上门为纳税人解难题800多人次,帮助220多家企业规范账务处理,为企业提供合理化建议1000多条。
  该局通过税收管理理念的全面革新,推动税收管理制度设计的调整优化,做到贴近式、零距离服务,增强了纳税人依法诚信纳税意识,营造了互信、平等、融洽、和谐的税收征纳关系。

  锻造勤廉队伍,展示团队新形象

  市国税局以 “创先争优、争做兴德先锋”活动为载体,提高干部整体素质。
  工作做得怎么样,全由特邀监督员和广大纳税人说了算。市国税局从社会各界聘请620名义务监督员和285名特邀监察员,定期召开座谈会,听取意见和建议。一年来,共接受合理化建议20余条,对机关效能建设起到了良好的促进作用。他们还积极开展业务知识培训活动,坚持每日一题、每月一卷、每季一考,在全局营造了学习日常化、工作学习化的良好氛围。
  以内强素质为目的,打造一流干部队伍。该局以内控预防体系建设为重点,完善岗责体系,合理分解权力,搭建信息化的监控平台。全系统共建立6个廉政教育示范基地,排查岗位风险点2062个,编制业务流程图157个,初步构建起以岗位廉政教育为先导、以权力监督制约为核心、以制度机制建设为保证、以信息技术为依托的内控预防体系,提高了干部的法纪意识和依法行政水平。同时,还编印了岗位风险防范手册,实施考核到岗到人以及按月排序制度,增强了每位干部的责任心。
  坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,市国税局先后开展了文明服务礼仪比赛、演讲比赛、乒乓球循环赛等一系列活动,增强了大家的团队意识、拼搏意识和争先意识。先后组织各类培训班15期,培训干部2400人次,大大提高了大家的业务水平和岗位技能。
  □本报记者 李根 本报通讯员 解立杰 潘峰

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【第 1 版:要闻】
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