农村低保标准提高至1400元，确保城镇、农村退役士兵培训率分别达到92%和65%以上，每个乡镇（街道办）建成3至5个建筑面积超1000平方米的社区服务中心……2011年，我市将以建设服务型民政为目标，实施一系列惠民措施——
　　2011年，我市民政系统将以保障和改善民生为重点，以建设政府放心、人民满意的服务型民政为目标，以提高为民服务水平为核心，实施一系列惠民措施，进一步提高各类民政对象的保障水平，适度扩大民政服务的覆盖范围。

完善社会救助制度

　　2010年我市农村低保标准已经提高到人均1200元，增幅为20%。按照省政府的要求，今年这一标准将继续提高，达到人均1400元，鼓励有条件的县市区适当提高。省里对城乡低保补助水平要求达到城乡低保标准的60%，我市将对此进一步落实。继续抓好敬老院规范管理工作，确保五保集中供养率稳定在70%以上。全面建立临时救助制度，妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难。逐步扩大医疗救助覆盖面，全面推行医疗救助“一站式”及时结算服务。

打造居家养老服务品牌

　　今年，我市将按照中央“优先发展社会养老服务”的要求，加快推进社会养老服务体系建设。积极引导和鼓励社会力量兴办养老服务机构，发挥市老年颐养中心的带动作用，建设一个覆盖城乡社区的居家养老服务圈，打造具有德州特色的居家养老服务品牌。加快推进县级社会福利中心建设，争取再有3个项目开工建设。全面落实孤儿保障制度，按照机构供养和分散供养每人每月1000元和600元的标准，将各级资金列入财政预算。

加大复退军人安置力度

　　今年是全国双拥模范城评选年，我市将继续扎实推进拥军工作社会化，加强社区双拥工作站建设。全面落实农村义务兵家庭5000元和进藏义务兵家庭8000元的优待金新标准，同时提高城镇义务兵家庭优待金并纳入财政预算。加大复退军人安置工作的力度，确保事业单位安置率市直不低于20%、县市区不低于10%。进一步推进退役士兵安置改革，逐步建立自主就业、经济补偿、城乡一体的退役士兵安置制度；加强退役士兵职业教育和技能培训，确保城镇、农村退役士兵培训率分别达到92%和65%以上。

健全农村社区服务体系

　　今年我市将继续推进农村社区建设，力争年内每个乡镇（街道办）建成3至5个建筑面积超1000平方米的社区服务中心。落实农村社区“五个一”建设规范，即要有一处规范的医疗卫生所、一处商品齐全的日用品超市、一名熟悉民政业务的民生保障员、一支治安联防队伍、一个群众合作经济组织。健全完善救助管理网络体系和服务体系，实现辖区有分站、社区有咨询点、街头有流动救助车，火车站等重要公共场所设立引导牌、救助亭，与110、120联网建立联动救助管理网络。推行殡葬惠民政策，免除90岁以上老人、农村五保对象、优抚对象基本丧葬费，对城乡低保对象基本丧葬费减半并赠送花圈。
　　□本报记者 李根 本报通讯员 安红芬 孟骋