2010年3月初，市政府办公室帮扶工作组进驻乐陵市丁坞社区。入驻还不到10天，他们就组织市政府办公室中层以上干部30多人，采取三四人一组直接入户的形式进行了实地调研。在充分了解民意的基础上，他们邀请专家学者进行分析论证，最终确立了 “帮思想、帮规划、帮项目、帮发展”的工作思路。

以县城标准建设农村社区

　　去年3月26日，工作组邀请市住建、规划、天中集团等15个部门单位赴丁坞社区召开对口帮扶会议，研究具体的帮扶措施和意见。根据丁坞社区的地理位置和未来5至10年社区人口发展趋势，工作组确定了 “在镇政府驻地东面， 314省道两侧建设万人社区”的规划思路，以县城的标准建设农村社区并居点，并按照 “三通” （水通、电通、路通）、 “四化”（硬化、绿化、亮化、美化）的标准，完善各项配套设施。
　　“真盼着住进新房子的那一天早点来。”社区居民赵连奎赞不绝口， “工作组办的事件件都往人心窝子里送。”他们筹集建设资金40万元，把黄河水送到社区群众家门口；筹集资金10余万元，购置路灯40套，解决了群众夜间出行难的问题；协调资金100万元，疏通了赵桥沟和马家沟，有效解决了农业灌溉和排涝问题。

市场运作推动社区发展

　　丁坞社区靠近314省道和济乐与德滨两条高速公路，具备发展商贸型经济的良好条件。他们按照 “政府主导、市场运作、商贸先行、社区为主、群众自愿连片开发建设”的工作思路，由省设计院规划设计了占地面积365公顷的工业园。采用市场化运作手段，做足做活土地文章，即政府提供土地，开发商负责开发建设，并先期垫付部分启动资金，待社区建成并全部安置完村民后，剩余房产由开发商按市场化模式进行处置。这样既解决了建设资金问题，又降低了社区居民的购房成本。
　　为顺利启动社区建设，工作组协调镇党委政府，先期在社区沿314省道两侧，规划建设了一处建筑面积13000平方米的社区综合服务中心，除3套用于公共服务办公场所外，剩余60套楼房全部对外公开销售，目前已全部售出，所得收益用于新建丁坞社区的公共服务设施。
　　目前，丁坞社区并居点建设土地已征收完毕，全面开工建设。

建章立制打造高品位社区

　　“有新房更要有新貌，我们在帮扶社区硬件上实现提档升级，更要使居民的意识上新台阶。”工作组相关负责人告诉记者，在帮扶过程中，他们更注重的是如何大力培育社区居民的参与和自治意识。
　　结合丁坞社区 “两委”班子刚刚建立的实际，工作组协助丁坞社区进一步明确社区班子成员的职责分工，建立办公、办事、财务管理、村民议事等社区管理运行制度，推进了农村规范化管理；把加强社区党员干部学习交流作为社区运行管理的重点，定期组织社区班子成员、党小组组长、村民代表赴先进社区进行学习交流；坚持依法管理，高标准、大力度整治社区内沿314省道两侧的脏乱差及乱搭乱建现象，出动500辆次清理车和1000余人次，清理 “三堆” 1000多立方米，移除广告牌60多块，彻底消除管理死角。一系列举措，为打造高品位社区奠定了良好基础。□本报记者 钟伟