以“亮剑精神”创新用人之举，破解“人才不济”难题

　　
　　欠发达地区要实现跨越赶超，人才是关键，树立科学的人才观，招揽人才、留住人才、用好人才，是贯彻科学发展观、实现区域可持续发展最直接的动力和最积极的因素。由于区位、交通、发展水平等原因，宁津县在引进人才方面还存在着总量不足、分布不平衡、体制不健全、高层次人才和创新型人才数量少、智力资源利用效能低等问题。今年以来，宁津县果断摒弃过去因循守旧的人才引进模式，以“亮剑精神”创新用人之举，破解了“人才不济”难题。
　　该县坚持“引、留、育、用”四位一体，创造性地实施了“双薪双管双用”政策。 “双薪”，即引进的人才人事关系落在事业单位，到企业工作，由事业单位与企业各发一份工资；“双管”，即引进的人才由县人事局与所在企业双重管理，每年由企业根据工作表现进行认定，县人事局根据认定结果进行考核。5年服务期满后，愿留企业的继续留企业，不愿留企业的回事业单位工作；“双用”，即由政府和企业共同开发、发挥人才的最大作用，这种“企业引人才、政府送饭碗”的模式极大地提高了对人才的吸引力。截至目前，全县已成功引进“双薪双管双用”人才165名。省人力资源和社会保障厅组成专题调研组前来调研，在7月29日召开的全省就业形势分析暨基层就业工作座谈会上，宁津作为唯一县区作了典型发言，并在全省推广。
　　人才的大量引进、大胆使用，极大地优化了全县劳动力队伍的数量、年龄、知识结构，为转方式、调结构提供了坚实的人才保障和智力支撑。今年1─10月份，全县申请各类专利技术72项，331家规模以上企业中，有180多家实现了扩产，130多家效益增幅在30%以上，60多家实现了产值翻番。山东良星种业有限公司今年引进了3名硕士研究生，形成了12人的科研团队，与山东省农科院合作投资2.2亿元开工建设了全省首家民营农科院──良星农业科学研究院，“良星99”小麦良种成为国家小麦标准对照品种，“良星66”成为全省首个、全国第二个通过双国审的小麦良种。美华工业公司与合肥阀门研究所合作研发的遥控阀门及自动控制系统项目通过了国防科工委验收，填补了国内空白、达到了国际先进水平。
　　

以“亮剑精神”夯实执政之基，破解“堡垒不固”难题

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基础不牢、地动山摇，堡垒不固、阵地难守。宁津县坚持以亮剑之举、冲锋之势，强固基础、坚守阵地。
　　创新形式，推动创先争优。以“组织争创十型堡垒，党员争当十大先锋”为目标，扎实开展了“组织自主申报、党员公开领牌”主题实践活动。目前，全县已有443个基层党组织递交了争创申请，268个基层党组织通过县电视台、《宁津报》、政府网进行了公开承诺，11268名党员公开认领了先锋标牌并进行了公开承诺。
　　推行农村社区组织员制度。将这项工作做为基层党建创新“县委书记项目”和抓基层、打基础的有效措施，向每个农村社区选派一名机关优秀党员干部担任社区组织员，构建起了农村基层党建和农村社区建设新体系和运行机制。农村社区组织员主要履行党组织工作指导员、村委会工作协理员、强村富民服务员、创先争优督导员、合村并建规划员、政策法规宣传员、农村矛盾调解员、平安社区信息员“八大员”工作职责，重点做好强班子、带队伍、理思路、抓引领、搞建设、定制度、保稳定、促和谐 “八大任务”，经验做法分别被 《人民日报》、《半月谈》、《新华网》、《人民网》、《新华社山东参考》、《大众日报》、《省委创先争优活动简报》等媒体刊发推广。
　　全面推行农村社区党组织书记星级化管理。为全县17名八星级、8名七星级农村社区党组织书记颁发了证书、落实了政策。同时，积极解决农村社区党组织书记关心的待遇报酬、养老保险等问题，有效地解决了农村社区党组织书记的后顾之忧，使他们能够腾出更多的时间和精力投入到工作中去，推动农村社区工作再进一步、再上层楼。 本报通讯员