开栏的话 2006年至2010年，我市紧紧抓住新一轮经济增长的战略机遇期，精心组织，突出重点，在复杂多变的宏观环境中奋发进取，开拓创新，实现了经济社会的科学发展、和谐发展、快速发展。从今日起，本报开设“精彩十一五，展望十二五”专栏，回顾5年来的辉煌成就和各行各业的发展特色，展望未来5年的发展前景。敬请关注。
　　“十一五”时期是我市现代化建设进程中极不平凡的时期。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，全市上下深入落实科学发展观，围绕建设区域经济文化高地，坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州，大力实施生态立市、工业强市、科教兴市、民营推动、开放带动、服务业拉动战略，保持了经济平稳较快发展。

　　经济总量不断扩大，综合实力稳步提升

　　“十一五”以来，我市坚持以发展为第一要务，转变发展方式、创新发展思路，经济保持了又好又快的发展势头。
　　2010年，地区生产总值预计达1700亿元，人均近3万元，均在2005年基础上翻了一番多；在经济快速发展的推动下，财政收入稳步增长，2010年地方财政收入预计达75亿元，是2005年的2.4倍，年均增长超过19%。
　　5年间，投资和消费持续强劲增长，全社会固定资产投资年均增速达到24%以上，社会消费品零售总额年均增速达到19%， 5年累计数额分别是 “十五”时期的2.5倍和2.4倍。

　　产业结构更加优化，生态经济势头强劲

　　5年间，经济结构调整迈出新步伐，三次产业结构调整为12:54:34， “二三一”的产业格局得到进一步巩固和发展。
　　——工业总量快速膨胀，规模以上工业主要指标实现翻番；机械制造、化工、纺织服装、食品制造四大传统优势产业巩固提升，新能源、生物技术、新材料、体育装备、环保设备五大新兴产业快速发展，九大主导产业销售收入、利税和利润占规模以上工业的比重均达到75%，高新技术产业产值占规模以上工业的比重比 “十五”末提高12个百分点。
　　——服务业发展提速提质，第三产业增加值年均增长19%，占比年均提高近1个百分点。一批重大服务业设施建成使用， “购物德州” “美食德州” “休闲德州” “物流德州”等服务品牌日益响亮。
　　——高效、品质农业成为新亮点，粮食连续七年稳定增产，成为全国首个整建制 “亩均过吨粮、总产过百亿斤”的地级市， 150个农副产品获 “三品”认证，京津济优质农产品生产供应基地建设成效明显。
　　——节能降耗取得积极进展，生态环境展现全新面貌。全市森林覆盖率达到30%，生态城市建设成效显著。节能减排和污染防治工作成效明显， “十一五”减排目标全面完成，代表山东省迎接国家水污染防治规划实施情况考核，在海河流域7省市和全国均名列第一。低碳发展模式逐步确立，碳排放强度低于全省10个百分点，被列入国家首批可再生能源建筑应用示范城市，荣获低碳中国突出贡献城市称号。

　　基础设施建设快速推进，城乡面貌日新月异

　　5年间，全市城镇化率提高到45%，初步形成了主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化格局。
　　中心城区拉开框架， 5年累计投入220亿元，启动建设高铁新区，改造提升老城区，建成减河生态湿地、董子文化园、九龙湾公园等一批精品工程，主城区面积扩大到60平方公里。
　　县乡建设彰显特色，建成一批体现生态宜居、地域文化的县域项目，县城品位明显提升，小城镇建设 “五个一”工程顺利实施，人口集聚作用明显增强。

　　新农村建设扎实推进，合村建区工作稳步实施，农村生产、生活方式发生较大变化。
　　2009年，市区自来水供水总量4800万立方米；市区集中供热面积890万平方米；年末已有59万城市人口用上天然气、液化石油气；城市建成区园林绿地面积1766公顷，比2005年增加179.4公顷。城市道路长度575公里，城市道路面积1080万平方米，分别比2005年增加156.8公里和347万平方米。 2009年末全市实有公路通车里程25690.43公里，是2005年的6.4倍。

　　人民收入不断提高，民生工程扎实推进

　　“十一五”以来，随着国民经济的平稳快速发展，人民群众得到了更多改革和发展的实惠，居民收入水平和生活水平快速提高。
　　从收入情况看， 2009年，全市城镇居民人均可支配收入15706元，农民人均纯收入6138元，提前和超额 “十一五”规划目标，完成分别比 2005年增长 73.4%、61.5%，年均增长分别为14.8%、 12.7%。年末城乡居民储蓄存款余额707.8亿元，比2005年增长92.1%。
　　从生活水平看， 2009年末，城镇住户平均每百户拥有家用汽车5辆，移动电话217部，家用电脑70台，洗衣机100台，空调器139台；农村住户平均每百户拥有摩托车65辆，移动电话105部，彩电105台，电冰箱30台；城镇居民人均住房建筑面积32.2平方米，农村居民人均住房面积32.7平方米，均比2005年有不同程度增长。
　　市委、市政府高度重视民生、关注民生，大力实施民生工程， 2009年，全市新增城镇就业6.8万人，实现再就业1.6万人。社会保险扩面净增3.7万人次。城市低保实现动态管理、应保尽保，人均补差每月达到126元；农村低保标准由900元提高到1000元。保障性住房建设取得新进展,全市廉租住房保障户数达到2926户，经济适用房开工建设面积28.7万平方米。城市社区卫生服务覆盖率达到100%，新型农村合作医疗制度全面实施。

　　5年成绩鼓舞人心，成功经验弥足珍贵

　　“十一五”时期是德州历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会发展成效最好、人民群众受益最多的时期之一，积累了诸多宝贵经验，为科学规划 “十二五”发展目标奠定了坚实基础。
　　始终坚持解放思想。以宽广的眼界观察形势，以创新的思维谋划发展，以一流的标准干事创业，打造区域经济文化高地、培育新兴产业、发展生态经济、做强品质农业、推进重大项目，探索出一条特色鲜明的发展之路。
　　始终坚持科学务实。紧紧抓住发展这个第一要务不动摇，形势趋好时抢抓机遇、乘势而上，环境偏紧时坚定信心、迎难而上，积极应对国际金融危机，主动转方式调结构，着力推进节能减排，建设生态德州，全面提升经济发展质量和效益。
　　始终坚持以人为本。从群众利益出发想问题、作决策、办实事，坚持实施民心工程，积极创建国家级卫生城市，科学推进合村建区，促进了城乡一体化发展，使发展改革成果最大限度惠及百姓。
　　始终坚持借势图强。以更加积极的姿态融入国家和省重大战略，掀起大开放、大合作、大发展新高潮。□本报记者 孔瑗 胥爱珍