太阳谷微排大厦。 记者周坤摄

　　党的十七大首次提出“建设生态文明”，充分体现了科学发展观以人为本的核心价值理念，顺应了人类文明发展的历史规律。 2007年以来，市委、市政府把发展生态经济作为提升生态文明建设水平的有效途径，积极探索以生态理念为先导、以生态产业为核心、以生态环境为依托、以生态文化为支撑、以可持续发展为目标的生态发展模式，走出了一条发展中地区落实科学发展观、建设生态文明的新路子。

破除三个误区坚持可持续发展

　　发展中地区普遍面临着扩张经济总量和提升发展质量的双重压力，如何破解这一矛盾？
　　2007年8月，新一届德州市委、市政府在认真把握经济发展规律、重新审视市情的基础上，充分认识到，德州今后的发展决不能以牺牲环境为代价换取快速繁荣，更不能走先污染后治理的老路子，必须立足长远、强化生态发展理念。为此，在全省率先提出了坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州的总体要求，确立了生态立市的发展战略，引导大家破除三个认识误区、强化三种发展理念。
　　破除抓生态影响抓发展的认识误区，强化抓生态促进抓发展的共赢理念。强调生态资源是最大的资源，引导各级用生态理念指导发展，通过培植生态产业，积极探索突破传统经济“先污染后治理”的新路子。
　　破除抓生态超越发展阶段的认识误区，强化早抓早主动、早抓早受益的责任理念。强调发展生态经济并非发达地区的专利，发展中地区虽然经济总量小，但船小好调头；如果等总量大了再转型，不仅环境容量难以承载，而且还会付出更大的代价。要求各级深谋远虑，既要为今天的发展尽心尽力，更要对明天的发展高度负责。
　　破除抓生态是 “赶时髦”“装门面”的认识误区，强化持续抓、抓持续的长远理念。通过每年的解放思想大讨论和外出参观，不断深化各级对生态文明内涵的认识；通过市委、市政府主要领导的积极倡导和身体力行，不断强化生态发展的工作导向；通过健全完善一系列制度措施和工作机制，不断激发各级建设生态文明的积极性，使各级切实认识到生态文明 “有抓头儿” “有盼头儿”，形成了自觉发展生态经济、建设生态文明的良好氛围。

打造高效低耗生态产业体系

　　坚持把产业生态化作为建设生态文明的核心和抓手，大力度推进经济结构调整和优化升级，积极构建结构均衡、组织合理、布局优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
　　推动农业由低效型向生态高效型转变。立足打造京津济优质农产品供应基地，大力发展低污染、低消耗、高附加值的品质农业，抓产品质量、抓龙头带动、抓节本增效、抓循环农业。在近年自然灾害较多的情况下，农业连续6年增产，全市粮食产量达到140亿斤，成为全国首个整建制 “亩产过吨粮、总产过百亿斤”的地级市。全市无公害生产基地已发展到86个，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证基地达到175万亩，带动面积415万亩，占全部耕地面积的50%；全市农产品质量合格率达到98%以上；全市农业产业化龙头企业706家，年销售收入突破1000亿元，带动基地农户76万户，农户增收12.51亿元；成功推广了10多种循环农业模式，被列为全省循环农业示范点。
　　推动工业由粗放型向生态集约型转变。通过技术改造，我市棉纺织、机械、化工、农副产品加工四大传统优势产业焕发生机，基本摆脱了“粗老笨重”的高耗低效生产模式。通过强化龙头带动、政策扶持、科技创新和品牌培育等措施，集中力量培育生物技术、新能源、新材料、体育装备和节能环保五大新兴产业，新兴产业产值占全市工业总产值比重达到23%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%以上。预计到2015年，新兴产业增加值占GDP的比重将达到40%以上，新能源、生物技术两大产业销售收入将分别实现1000亿元。
　　推动服务业由传统型向生态现代型转变。巩固提升商贸餐饮业、大力发展现代物流业、着力发展生产性服务业、加快发展现代旅游业、繁荣培育文化产业。全市服务业增加值连续三年超过第二产业，对经济增长的贡献率达41.5%，今年以来对经济增长的贡献率达到45.3%。

建设优美自然生态环境

　　坚持把建设环境友好型社会放在生态文明建设的突出位置，不断加大环保设施建设、污染防治和生态建设力度，城乡环境承载力明显提高。
　　突出环境综合治理。启动了“碧水蓝天行动”，全面推行了污染物总量控制、重点工程建设、流域水质监控三大计划，出台了环境安全体系建设实施方案，中心城区空气良好天数达到80%以上。
　　加快水体环境修复步伐。充分利用低洼地、河滩地、湖滨带建设人工湿地公园17个，新增水面6180亩，1亿多立方米河流水体得到休养生息。目前，境内5条主要河流提前两年实现水质改善目标，市域河流水质改善状况走在全省前列，主要河流全部再现了鱼虾畅游、莺飞草长的自然景观。在2009年度全国重点流域水污染防治规划实施情况考核中，我市在海河流域7省代表城市和全国所有9个流域33个代表城市考核中夺得 “双第一”。
　　大力开展城乡绿化。几年来，通过实施绿色通道、防护林带、经济片林、农田林网四大重点工程，境内1万多公里的主要道路及河流两侧全部建起了50至100米的绿色林带，基本农田初步实现林网化，有林面积达到449万亩，森林覆盖率达到28.9%，分别高于全国、全省平均水平8.5个和7.5个百分点。
　　扎实抓好生态城市创建，做好水、绿、节能三篇文章。 2007年以来，我市先后荣获中国人居环境奖、国家可再生能源建筑利用示范城市、中国最佳人文宜居品牌城市、低碳中国发展突出贡献城市、省级园林城市等称号。

培育健康的生态文化

　　加强生态文明教育，充分利用报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒体，深入传播生态文化知识，增强人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。
　　积极培育生态文化品牌，依据城市发展总体规划和文化资源、自然景观的空间布局，对生态资源和文化资源比较集中的地区进行规划设计，打造以 “上善若水” “厚德载物”和 “田园牧歌”为特色的德州生态景观文化。积极开展生态文明实践活动，文明城市创建，低碳出行、低碳体验，低碳生活进机关、进社区、进企业等系列活动方兴未艾。
　　大力倡导绿色消费模式。目前，城市社区有60%的居民家庭使用节水器具，40%的居民生活用水做到了二次使用，中心城区90%的社区制定了低碳生活规范。市县两级都实施了“再生水进城市工程”，再生水成为城市景区的主要用水，城市居民年节水率超过20%。引导市民使用自行车等环保型交通工具，以减少废气、噪声污染，市区80%以上的出租车和公交车使用了天然气，新能源客车正在成为德州市城市公交的发展方向。 2009年，德州市人均生活能源消费水平只有全国的41.1%、全省的64.4%。
　　成立了由市委、市政府主要领导同志挂帅，市直相关部门主要负责人参加的发展生态经济领导小组和办公室，定期研究发展生态经济、建设生态文明的重大问题，作出重大决策，先后制定了《德州市生态市建设规划》《德州市水网建设规划》《德州市加快发展生态经济的实施意见》等促进生态经济发展的规划、意见、实施方案等20多项，建立健全了维护支持生态文明建设的长效机制。□本报记者 杨德林 本报通讯员 赵方敏

增创发展新优势

　　我市以前瞻性视野、战略性思维发展生态经济，建设生态文明，走出了一条有德州特色、成效显著的发展之路。成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。只要我们再接再厉，深入落实科学发展观，坚持生态立市，就一定能开拓前进，增创新优势，攀登新高峰，夺取 “十二五”发展新胜利。
　　生态之路走得好，前提是解放思想力度大。在全省率先提出坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州的总体要求，破除三个认识误区、强化三种发展理念，显示了我市在破除发展思想桎梏、增强可持续发展理念方面的力度和成就。没有思想大解放，就没有生态经济在德州的突飞猛进、生态文明在德州的扎根开花。今后，深化生态经济建设，要继续解放思想，加快转方式调结构、实现经济社会统筹协调可持续发展更要深化解放思想，牢固树立转调是挑战更是机遇的理念、以人为本的理念、人与自然和谐相处的理念、可持续发展的理念，真转快调，科学发展。
　　生态之路走得坚实，关键在于打造了富有德州特色的产业支撑体系。先进理念指导先进产业，产业先进诠释理念先进。新能源、生物技术、新材料、体育装备、环保设备等新兴产业异军突起，品质农业扎实推进，服务业转型升级，展现了生态经济的活力、魅力、实力，打造了德州新的名片、形象、优势，给人们以信心，为未来指路径。只要我们坚持把科学发展观与德州实际紧密结合，认准方向、敢走新路，发扬优势、培育特色，就一定能赶超跨越，进位领先。
　　生态之路越走越宽，健全机制是保障。好的理念变为共识、共识变成共为，靠教育靠自觉更靠机制，我市在建设生态经济过程中，健全组织领导机制、强化政策导向机制、强化科技支撑机制、完善监督考核机制，保证了工作落实。今后，开创生态经济建设新局面，加快转方式调结构，都离不开机制的完善、体制的改革。我们要用好生态经济、生态文明建设的经验，无论干什么工作，都把机制创新作为重要动力和保障，以机制创新促落实、促发展。
　　生态之路很长，走出新天地需要付出更大努力。我市生态经济发展、生态文明建设起步好、势头好，生态立市也已渐成共识，但是这毕竟是一场长期艰巨的硬仗，节能降耗、环境治理、低碳生活方式的普及，都任重道远，环境资源约束趋强，多种反弹因素犹在，产业结构、消费模式不合理之处仍不少，节约低碳远未成为全体公民的自觉，我们没有任何理由自满松懈。要再接再厉，增强危机意识，增强绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，开创“十二五”更美好的未来。本报评论员