本报讯 （吴长远）今年以来，全市人口计生系统集中精力实施“五大工程”，计生工作实现持续、稳定、健康发展，创下连续19年全面完成省下达的人口控制计划的历史记录。
　　实施强根固本工程，稳定低生育水平再奏凯歌。深入开展为期3个月的专项治理活动，最大限度堵塞管理漏洞，全市合法生育率同比提高5.48个百分点。对50个乡镇实行重点帮促，被帮促乡镇合法生育率同比平均提高6个百分点。推动计生协会进城市、进社区、进楼道、进市场、进企业，先后新建计生协会966个，发展协会会员5万余人。 2010统计年度，全市共出生人口69191人、人口出生率12.22‰，比省责任指标低1.88个千分点；自然增长率6.36‰，比省责任指标低1.54个千分点；出生人口性别比113.92，低于省责任指标0.08个比值；合法生育率93.1%，高于省责任指标2.1个百分点，各项指标均好于历史同期。
　　实施群众自治工程，村级计生工作有了“定盘星”。城乡社区普遍修订了计划生育村规民约。改革陈规陋俗，提倡新事新办；男女在村务管理、家庭生活、户籍管理、土地承包、集体利益分配、家谱编篡及婚丧祭祀等方面，享受平等待遇。全面启动计生群众自治示范村百村创建和薄弱村百村转化活动，辐射效应初显。
　　实施合纵连横工程，综合治理人口问题打开“加力”。人口信息资源共享机制不断完善，13个县市区全部被确定为省级试点。流动人口服务管理跨区协作日趋深入，我市先后与流出人口相对集中的省内外23个市地签署流动人口计生双向服务管理协议。围绕纪念《公开信》发表30周年，组织10余项活动，向群众免费发放3万个计生宣传环保购物袋、1万本计生挂历和1万份计生年历，向300多万手机用户发送计生公益广告，实现计生宣传全覆盖。
　　实施生育关怀行动，计生贫困家庭成致富排头兵。连续7年举行独生子女贫困生助学金发放仪式，先后向84名独生子女贫困生发放了14.08万元助学金。深入开展“幸福工程—救助贫困母亲活动”，先后救助计生贫困母亲1100多人，发放救助金68万多元，提供小额贷款4800多万元；市人口计生委筹资50余万元扶持66户计生困难家庭发展鱼鸭混养、木片加工和越冬拱棚蔬菜种植项目，户均年增收1万余元。
　　实施强基提质工程，计生工作人员新时期再当“先锋”。以“高效服务、高效落实年”和“创先争优，做兴德先锋”活动为总抓手，积极致力于打造“钢班子、铁队伍”，系统上下全面推行加强学习、严格管理、实践锻炼“三位一体”模式，加强干部队伍思想作风建设。市人口计生委印发文件，大力开展学习调研，迄今已组织学习28期，先后确立10个调研课题，并取得丰硕成果。
　　“十二五”大幕即将开启，市人口计生委将认真贯彻十七届五中全会和全市领导干部会议精神，继续稳定低生育水平，为我市打造区域经济文化高地创造良好人口环境。