党的十七届五中全会提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是全会公报一个最为鲜明的特点，也是我们必须深刻领会、用心把握的关键环节。
　　科学发展是历史规律、现实要求的必然。回顾“十一五”，我们欣喜地看到，国家的综合实力、对外形象、人民幸福指数都跃上了一个新台阶。我们有理由为之喝彩叫好。同时，我们也必须看到，随着发展速度加快、经济总量做大，能源、资源的消耗，环境容量已经到了极限，一些深层次的社会矛盾和问题开始凸现，地区之间、部门之间、不同群体之间发展不平衡局面更加突出。种种迹象表明，传统的高投入、高能耗、低效益的发展模式已经难以为继，必须把发展理念转到“科学”二字上来，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。历史规律和现实实践一再证明，选择什么样的发展方向和路径，至关重要。路子不对、方法不科学，发展速度越快，危害也就越大。对于我们来说，就是坚决贯彻落实科学发展观的总体要求、深刻内涵，坚决摒弃那种先发展后规范、先污染后治理的落后理念，坚持走科学发展、绿色发展、可持续发展道路。
　　科学发展符合广大人民群众的利益。解读全会公报，我们欣喜地看到，民生、公平、改革等字眼不断出现，广大干部群众评价说，这是一个充满民本情怀、务实奋进的公报，让人充满期待。科学发展最终要落到人民群众得实惠、生活美满幸福上，群众满意不满意、支持不支持是评价科学发展最终成果的唯一标准。人们之所以对过去5年来发展成就表示满意，就是因为各级党组织牢固树立了以人为本的执政理念，大力推进了民本取向的各项改革。可以说，今后5年科学发展的内涵更加丰富，重点更加倾向于改善和保障民生。推进公共服务均等化、构建和谐劳动关系、合理调整收入分配关系等一系列民生“新目标”的提出，标志着党的执政理念由“国富”向“民富”推进的重大转变。我们一定要积极适应这种新形势、新变化，把保障和改善民生列为科学发展的头等大事，通过启动建设一系列民生工程，切实改善群众的就医、就学、就业、住房、养老等条件，让人民群众充分分享改革发展的成果。
　　科学发展是跨越赶超的最佳路径。我们总体上属于经济欠发达地区，采取什么样的方法、措施，尽快缩小与发达地区的差距，成为当务之急。实践证明，后进地区按照科学发展观的要求，解放思想，高点定位，完全可以做到后来居上，避过“盲区”、“误区”，走出一条超常规、跨越发展之路。近几年，我市在对化工、纺织、机械制造、食品加工等传统产业加大升级改造的同时，充分发挥优势，成功培植了新能源、新材料、生物技术、体育装备、环保设备等新兴产业，初步实现了工业发展的转型，就是一个很好的证明。当前，我们必须牢牢把握科学发展主题，认真贯彻落实中央、省一系列方针部署，做好有所差别、特色取胜的文章，大力发展生态、绿色、低碳、循环经济，放大中国太阳城品牌优势，努力实现超常跨越发展。本报评论员