新华社济南8月21日电记者日前从山东省政府获悉，山东将结合县域村镇体系规划和农村住房建设规划，科学设置适合本地实际的农村社区建设模式，加快推进新型农村社区建设，力争用5年左右时间实现农村社区建设全覆盖。
　　据介绍，目前山东全省有1369个乡镇，其中3万人口以下的乡镇有233个。由于乡镇规模过小、布局不合理，造成行政成本过高，整体实力不强，不利于发挥小城镇的集聚能力和辐射带动作用。为此，山东省提出科学调整乡镇布局，除山区、滩区、湖区、海岛等特殊地域外，原则上不再设置3万人口以下的乡镇，并加快推进新农村建设，构建一体化的城、镇、村体系。
　　山东省还将积极推行为民服务全程代理制，在乡镇设立便民服务中心，村设立便民服务点，并与县行政审批服务中心联网，建立健全县、乡、村三级便民服务体系。同时，要求把乡镇便民服务中心建成政府管理服务的重要平台，乡镇和上级派驻机构的所有行政审批、公共服务事项，都要进入乡镇便民服务中心集中办理，实行 “一站式”服务。