图为齐鲁制药临邑基地一角。
　　□本报记者　李根　本报通讯员　陈金山　任清松
　　走进临邑，恒源石化等老企业创新发展势头劲，壮美的明德广场造福百姓人气旺，但最令人震撼的是生物医药等新兴产业的迅猛崛起，是县域资本市场建设的遥遥领先。
　　临邑按照“一产调优、二产调强、三产调活”的总体思路，扩大总量、优化存量、提升增量，在发展中转调、在转调中发展，逐步构建起石油化工等五大优势产业做大做强，生物医药、新能源、新材料等三大新兴产业群峰竞起的产业格局。
　　今年上半年，全县实现GDP85.1亿元，增长16.3%；地方财政收入4.3亿元，增长18%；全社会固定资产投资58.9亿元，增长35%。
　　存量提升优化传统产业勃发生机
　　“转方式调结构关键在于做强工业，没有强大的工业，服务业就没有发展空间，财源建设就难有突破，农业就难以飞跃。”临邑县委书记玄祖香说。今年上半年，临邑县续建新建单体投资过5000万元的项目60个，总投资额达到313亿元，实现工业增加值48亿元、销售收入180亿元、利税22.9亿元，同比分别增长22.3%、33%和37%。
　　围绕石油化工、机械制造、新型建材、食品加工、纺织服装五大传统优势产业，临邑以技术创新、品牌创建、管理创优为总抓手，出台了主导产业调整整形规划和三年发展规划，引导企业专注于高端产业、核心业务和优势产品的开发，不断增强战略优势。
　　高端项目开辟发展新天地。恒源石化集团去年以来投资26.5亿元，加快实施石油炼制和后续化工等重大技改和产业升级项目，生产的汽油和柴油达到了欧四国家标准，项目全部投产后，集团销售收入将突破200亿元，利税25亿元。
　　自主创新打造发展新优势。在重点企业实施一家企业建一处科研中心、挂靠一家科研院所、聘请一名科技顾问、每年引进或开发一项科研成果 “四个一”技术创新工程。索通发展有限公司每年拿出利润的5％至6％用于技术创新，公司技术中心被命名为 “山东省铝用碳素工程技术中心”，主导制订了3项行业标准、9项国家标准，获得8项专利，公司产品出口量占全国三分之一以上；科信生物百草枯清洁生产及废水资源转化项目成为科技创新 “省长项目”；124家企业与国内外科研院所建立了长期合作关系，临邑获得国家中小企业发展创新示范基地、国家科技成果转化示范基地、国家培育企业自主创新能力示范基地等称号。
　　增量选优培强战略新兴产业加速膨胀

　　在临邑经济开发区，距气势壮伟的齐鲁制药临邑基地不远，有一家企业正在加紧施工，这就是山东大学和济南长兴药物研究所共同兴建的欣博药物研究中心。“这是山东省首家通过国家食品药品监督管理局GLP认证的药物、食品安全性评价机构。8月份正式投入使用后，将成为国内一流、国际领先的国家级新药非临床安全性评价鉴定机构。它的设立，将分别与齐鲁制药、信立泰药业及禹王大豆蛋白、新型淀粉等企业形成上下游伙伴关系，拉长了生物医药产业链条。”该县经济开发区负责人说。
　　临邑的看点不再局限于石油化工，生物医药异军突起、链条渐整，是他们着力发展战略新兴产业的成就之一。
　　“我们用足用好我市国家高技术生物产业基地的牌子，先后引进建设了齐鲁制药、双瑞生物科技、北京太洋药业原料药及片剂生产基地等项目，涉及规模以上生物医药企业近20家，一个集产品研发、药物鉴定、生产销售于一体的生物医药产业链初步形成。”临邑县委副书记、县长刘长民告诉记者。
　　目前，以投资30亿元的齐鲁制药临邑基地、12亿元的深圳信立泰药业山东基地，10亿元的大连中星新能源工业园、6亿元的LED节能灯、2亿元的太阳能板等为龙头的生物医药、新能源、新材料三大新兴产业已拥有相关企业近50家，年产值60亿元，保持了40%的高增长速度。
　　强化金融支撑，县域资本市场培育遥遥领先
　　“资金是制约县域经济特别是中小企业发展的重要瓶颈，没有钱怎么发展？我们率先培育和发展县域资本市场，搭建资本与企业的对接平台，有效化解了资金难题。”县委书记玄祖香说。今年5月，临邑举办了首届县域资本市场发展论坛暨投融资洽谈会。包括中、农、工、建四大国有银行，上海复星、华融投资、凤凰资本等国内外180多家金融机构、律师会计师事务所的1200多名嘉宾参加洽谈，合同和协议融资额达40亿元。省金融办领导说： “在县域举办这么高规格、大规模的金融盛会，全国也是罕见的。”
　　资本市场建设，开阔了企业家的眼界，提升了企业家境界，促进了企业管理规范。鲁北炭素有限公司董事长刘光平说： “原来缺钱只知道跑银行，但银行对中小企业的制度性限制很多。论坛上一听，心里亮堂了，原来除了银行贷款，还有这么多的融资形式。”
　　资本市场建设的魔棒，搅活转调春水。北京洪范基金在临邑设立山东分公司，成立了中小企业互助俱乐部；中国银行在临邑设立了全市首家村镇银行。2009年，全县企业仅通过市场化手段获得的资金就达11亿元。成立了上市工作办公室，筛选出18家法人治理结构比较完善、规模较大、财务规范的企业作为上市后备资源，实施重点培育。与国内80多家知名投融资机构建立了联系，成为天津股权交易所唯一签约扶持的县，以金融租赁、项目融资、股权私募、增资扩股等方式，解决了企业融资只走银行独木桥的问题。目前，有两家企业将分别在香港和美国纳斯达克上市，另有4家企业即将在天津股权交易所挂牌上市。
　　“我们的目的不仅是解决企业融资问题，更重要的是以金融引领服务业发展，建设全国一流的县域资本市场、金融洼地。”县委书记玄祖香的话一语中的。

　　“项目杠杆”撬动经济转型
　　临邑县委书记　玄祖香
　　把项目建设作为转方式调结构的载体和抓手，我们坚定不移地实施项目带动战略，积极改造传统优势项目，培大培强新兴产业项目，培育拓展资本项目，抓牢抓实科技创新项目，努力走出一条以项目建设带动经济转型的有效之路。
　　根据临邑县情，我们突出发展二产，以二产的做大做强、提质提速，带动三产和一产的发展提升，以总量扩大、存量优化、增量提升，推进三次产业联动发展，城乡一体发展，经济社会协调发展，力求在发展中加快转变、在转变中加快发展。实践证明，传统产业高端化、新兴产业规模化是转方式调结构的主战场和重大战略选择，而积极转变融资方式，大力培育资本市场，已成为促进优势产业和项目快速做大的一招妙棋。

　　做好“加减乘法”力争实现“三个倍增”
　　临邑县委副书记、县长　刘长民
　　转方式调结构须有总量做支撑，二产做保障，我们努力做好 “加乘减法”。
　　“加法”，就是在巩固壮大五大主导产业的同时，通过招商引资培植壮大生物医药、新能源、新材料三大新兴产业。 “乘法”，就是以技术创新、品牌创建、管理创新、资本市场培育为总抓手，对现有中小企业进行嫁接改造、推进传统产业提升改造，更大力度地把骨干企业打造成旗舰型、航母型企业。年内新增规模企业60家，达到380家，税收过亿元的达到3家。 “减法”，就是对“两高一资”企业，该淘汰的淘汰，该退出的退出。决心通过3年的努力，打造全国全省重要的战略性新兴产业基地，实现GDP、地方财政收入、城乡居民收入 “三个倍增”。