转方式调结构最终要反映到民生事业大发展、人民群众得实惠上来。可以说，转方式调结构的成败取决于人民群众满意不满意、社会和谐不和谐。在这一点上，各级一定要统一思想，提高认识，牢固树立经济发展的效益导向，把转方式调结构融入到县域经济发展、群众收入增长和社会事业发展之中。
　　切实加强财源建设。只有财源基础夯实了，财政实力增强了，政府才能拿出更多的资金发展社会民生事业，改善、提高人民群众的生活质量；才能出台更加优惠的政策，加大对经济发展的宏观调控。我市财政整体实力较弱，有的县市还是“吃饭财政”。因此，必须强化财源建设意识、质量效益意识，把提高经济发展质量与提高财源建设效益结合起来，开源节流，依法征税，应收尽收，做大财政盘子。
　　认真落实惠民政策。近几年，中央、省不断加大对民生事业的投入，出台了许多惠民政策，特别是国家为扩大内需，启动了一大批民生项目，在政策、资金方面给予大力扶持。对这些惠民安民的好政策、好项目，各级要大力争取，狠抓落实，高标准完成，让群众直接受益。要进一步强化以人为本的发展理念，根据省里调整分配结构的要求，建立与经济发展相适应的干部职工收入增长机制，适当提高城乡居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高全市最低工资标准和低收入者收入，创造条件鼓励自主创业，增加群众财产性收入，让改革发展的成果直接反映到群众的“钱袋子”“米袋子”上。
　　加快推进民生工程。为切实改善人民群众的住房、养老、就医、就学、就业等问题，我市连续几年实施了一批重大民生工程，发挥了很好的示范带动效应，赢得了群众的称赞。今后，要继续加大对民生工程的投入，并探索建立社会民生事业发展的普惠机制，研究制定全市基本公共服务均等化规划纲要，坚持城乡一体化发展，推动城市基础设施和公共服务设施向农村延伸，促进先进生产要素和先进文化资源向农村流动，打破城乡二元分割，让所有群众都能够分享公共财政的“阳光”。
　　建立科学的考核机制。各级要明确抓民生就是抓发展、就是抓转方式调结构的认识，建立健全科学的考核机制。尤其是对群众反映强烈的民生问题，要加大督导考核，严格奖惩，真正做到发展不忘民生，以民生促发展、建和谐。
　　本报评论员