据新华社北京5月26日电 为实现旅游业的国家战略目标，目前我国正在制定 《旅游法》和 《国民旅游休闲纲要》，以努力完善市场经济体制下的旅游服务产业体系。
　　国家旅游局局长邵琪伟26日在世界旅游旅行产业大会做主题发言时说，旅游业不仅是增加外汇收入、扩大内需、促进消费、拉动相关产业发展的经济产业，而且是提升人民生活品质、促进文化交流、扩大对外开放、增加社会福祉的综合性产业。为此，国务院去年底正式颁布关于加快发展旅游业的意见，明确提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。这意味着，旅游业发展正在融入国家战略体系，我国旅游业正进入新一轮快速发展阶段。为实现旅游业的国家战略目标，我国目前正在制定 《旅游法》和 《国民旅游休闲纲要》，从而将努力完善市场经济体制，进一步发挥各级各类旅游企业在市场中的主体作用，放宽旅游市场准入，积极引导现代科技推动旅游业态创新。
　　据邵琪伟介绍，目前我国拥有2万余家旅行社、2万余家规模以上旅游景区、30万家旅游住宿机构，还有超过150万家的乡村旅游接待设施，1700多所旅游院校，共同组成了较为完整的旅游产业体系。旅游直接与间接就业总人数达7600余万人，约占全国就业总数的9.6%。
　　他说，旅游业不仅是增加外汇收入、扩大内需、促进消费、拉动相关产业发展的经济产业，还是提升人民生活品质、增加社会福祉的综合性产业。2009年，我国国内旅游达到19.02亿人次，入境过夜游客达到5088万人次，成为世界第四大旅游目的地。同时我国为国际旅游市场输送了4766万人次的客源，成为亚洲最大的客源国。