本报讯（记者 张睿）5月14日，我市举办县乡合村并建培训班，邀请中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任、博士生导师党国英教授就统筹城乡发展推进合村并建作辅导报告。市委书记、市人大常委会主任雷建国对做好合村并建工作提出书面意见。市委副书记史好泉主持并讲话。市委常委、市总工会主席陈永华，市政协副主席张跃中出席。
　　党国英在培训班开班前对我市合村并建工作进行了调研，并给予充分肯定。他指出，德州市合村并建工作符合科学发展观要求和德州实际，为统筹城乡发展、推进城乡一体化搭建了一个好的平台，探索出一条在传统农业地区实现全面、协调、可持续发展的路子。党国英的报告深入浅出、内容丰富，就坚持农村基本经营制度、创新组织方式，坚持城市化方向、逐步提高城市化率，坚持农业现代化、提高农业劳动生产率，坚持基本公共服务均等化、提高公共服务效率，发展农村金融等方面进行了深入阐述。
　　雷建国指出，开展合村并建工作，是市委、市政府深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，破解 “三农”问题、统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设、改善农村民生的重要举措。这项工作开展以来，各级各部门高度重视，精心组织，稳步推进，取得了重要阶段性成果。但也要清醒认识到，合村并建工作具有长期性、复杂性，任务十分繁重艰巨。各级各部门要以科学发展观为指导，从加快推进农村转方式调结构的高度，从统筹城乡发展、关注改善民生的高度，深刻认识合村并建工作的重要意义，总结经验、不断探索，在实践中闯出一条符合实际的新农村建设路子。
　　雷建国强调，做好今后的合村并建工作，要坚持规划先行，制定符合实际的合村并建规划，切实做到与工业化、城镇化、农业现代化相适应，与全面建设小康社会相适应，与农民群众生产生活实际需要相适应，为今后发展绘制蓝图、留足空间。坚持城乡统筹，以农村 “路水电气医学”建设为重点，让公共服务资源从城市向农村延伸，基础设施建设向农村倾斜，使政府公共服务普惠广大农民群众，逐步实现城乡公共服务均等化。坚持积极稳妥，因地制宜、先易后难、以点带面，条件成熟的加快建设步伐，不具备条件的积极创造条件，实事求是、分类指导，绝不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程，绝不能损害群众利益。坚持依法办事，严格依据国家法律法规和政策规定，确保不出任何问题。坚持以人为本，充分尊重农民群众意愿和生产生活习惯，充分维护他们的合法权益，切实把好事办好。坚持创新有为，用足用好土地增减挂钩、农房建设和危房改造等政策，扎实推进 “双百共建”活动，开动脑筋、破解难题、扩大成果。同时，要加快农村改革发展，夯实合村并建的物质基础。
　　史好泉指出，合村并建工作已经在全市形成共识，各级各有关部门要坚定信心，乘势而上，坚定不移地向前推进。工作中，一要大力度。进一步统一思想认识，深入挖掘内力，调动广大群众投身合村并建的积极性和主动性；广泛借助外力，充分发挥部门、企业和各级领导的力量，全力以赴向前推进。
二要全方位。全面启动合村并建工作，今年，每个县、每个乡镇、每个社区都要在搞好规划的前提下，按规划启动建设，分期分批、滚动建设，逐步实现新农村建设目标。三要高标准。坚持高标准规划、高标准建设，把每个社区、每处住宅都要建成百年工程、样板工程。四要中速度。不能急躁冒进，强推硬合，盲目追求速度；也不能畏难发愁、等待观望，拖延建设进度。要坚持积极推动，循序渐进，既量力而行，又尽力而为。五要无震荡。充分尊重群众意愿，依法运作，积极稳妥，不能引发社会矛盾甚至出现违反法律程序和国家政策的事情，切实维护好群众利益，确保社会和谐稳定。
　　陈永华传达了雷建国关于做好合村并建工作的意见。
　　会上，部分县市区委书记、乡镇 （街道）党委书记、社区党支部书记和企业家代表作了发言。有关部门专家就农村社区规划、土地政策、金融政策作了讲解。